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处理闲置土地 国企民企应一视同仁

2010-08-16 15:41:16 来源: 网易房产 举报
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处理闲置土地 国企央企应一视同仁

网易房产独家报道,国土部正联手银监会对全国1457宗闲置土地进行清查,其中,北京、广东成为重灾区,而此次被揭发囤地开发商更不乏部分知名央企和国企,尽管闲置土地处理办法从1999年出台至今,但开发商囤地的现象屡见不鲜,相关法律是否还存在着什么漏洞呢?今天网易房产非常荣幸邀请到合富辉煌首席分析师黎文江经纬物业研究中心经理朱欣苑与中原地产项目部副总经理黄韬和我们一起探讨。

在闲置土地的黑名单中,网易房产发现了不少国企央企的身影。黄韬表示,囤地的现象,国企和民企都会存在。政府要处理的话,就要拿国企和央企具体的案例去处理,公开然后透明,产生具体措施到位,其他的民企也不敢过于夸张或者是不敢过于去囤地。就是因为国企囤地没有被处理,所以民企在某些的光照下得以生存,“如果真的能够做到法律面前人人平等,其实有很多问题都很容易解决”。

在治理闲置土地的措施方面,朱欣苑认为,除了完善法规外,还应该加强执行力度,比如有闲置土地的开发商,没有资格参与下一块土地的招拍挂,在做贷款或者融资时提高门槛,或者有些限制条件。

“其实我觉得把法规法律严格执行就已经不错了。”黎文江表示,从广州来说,还是比较努力的,现在是54块土地,也就是不到2平方公里,这么多年已经收了27平方公里的土地,从力度来说已经是很大了。


访谈实录:

主持人:其实闲置土地的企业也有一些央企,例如华润、远洋地产,其实这些央企肩负了社会的责任,应该要以身作则,但是为什么会成为“抢地”甚至“囤地”大户。

黎文江: 我们不了解情况,但是你说抢地和囤地这种说法我们不赞成,作为搞房地产开发的中央企业肯定要拿地,市场经济要拿地这是非常正常的,至于说是否是囤地,我没有详细的调查,我没有发言权。

朱欣苑:其实我觉得这就要看情况,央企就是吸引眼球,如果你说央企的闲置土地占了多少,民营企业闲置土地占了多少,未必是央企是多的,从房地产来说,肯定是民营企业的公司数量要多,无论是民营还是央企都有囤地的行为,只是我感觉说央企大家注意力就会更加的集中,热度就会更高。

黎文江:其实831之前其实有很多协议划拨的土地,民营只有一点点,现在民营才成长起来,国企就弱化了,之前都是国企拿大头,很可惜现在国企越来越弱了,国企越来越弱,对于政府来说,并不是一件好事情,而是靠国企利润和税收来支持地方政府,国企弱了,民企反而强了,我认为不是好事情,作为纳税人,我宁愿国企好一点,少交一点税给政府。我支持中央企业,只有国富了,民才会跟着富,现在民富国穷的话,就要我们交很多的税。

黄韬:其实法律面前人人平等,其实关于囤地土地的事情来看,国企和民企都会存在,或者说具体不应该是针对央企或者是民企如果有囤地现象,同样就会要处理的,所以在这个方面来说,其实我感觉说为什么焦点在国企和央企,国企和央企都拿了典型,都要处理了,有关政府是否真的要处理这样的事情,如果真的要处理,我的感觉就是要相信政府,你要处理的话,就要拿国企和央企具体的案例去处理,公开然后透明,产生具体措施到位,其他的民企也不敢过于夸张或者是不敢过于一些囤地,其实国企没有做,所以民企在某些的光照下得以生存,还是那句话,如果真的能够做到法律面前人人平等,其实有很多问题都很容易解决,但是中国还是一个发展当中所以有很多事情确实比国际上一些很发达国家或者是很小的国家,或者体制完整的国家复杂很多,看问题还是综合来看。

主持人:最后请各位专家给相关部门一些建议,怎样更好的治理闲置土地的现象呢?

黄韬:个人的力量很小,其实在刚刚节目当中也说到,其实有关的法律法规透明和执行力度要强,同时要将关于闲置土地权威的数据或者能够发布的数据及时的告诉市场,告诉广大的消费者,我认为目前整体资讯的透明度还不够,查询的力度仍然欠缺,各个地方的管理做法上又不同意,所以造成目前的局面,相信通过一些做法就能够改变,或者能够向前走几步也好,虽然不能够一步到位,但是可以不断的向前,这也是有作为的政府,或者是市场愿意看到的情况。

朱欣苑:其实我一直相信政府,政府有能够做好想做的事情,所以如果我觉得在闲置土地只要想做好,有几个方面就可以做到从而有效打击闲置土地,除了刚刚所说的完善法规这块,其实我觉得在执行方面,例如第一个就像刚刚黄总提到有土地征给发展商,没有资格参与下一块土地的招拍挂,第二种如果有闲置土地的话,和银监会合作,这次都有,但是措施还没有出来,有闲置土地的开发商在做贷款或者融资时门槛提高,或者有些限制条件,第一个从土地,第二是从钱方面去抓的话,我相信闲置土地就会大大减少。

黎文江:其实我觉得要把法规法律严格执行就已经不错了,从广州来说,其实我觉得还是比较努力的,现在是54块土地,也就是不到2平方公里,这么多年已经收了27平方公里的土地,从力度来说已经是很大了,而且都是招拍挂之前的土地,地区上增城、番禺、花都,不是中心城区的,在2004年之前都不属于市区范围,花都、增城就有区域的国土局去管的,就不能说成国土局,国土局就必须要把范围扩大到花都和番禺,其实从数量方面都不是很严重的问题,就不能用银行的钱来买地,这在2004年之后或者是2007年之后,招拍挂是比较难以融资来买的,主要是一些上市公司为了把业绩做好要买地,不再融资,其实关键的问题是能不能严格的执行。

主持人:今天节目到此结束。非常感谢大家的参与。

小田田 本文来源:网易房产 作者:区家彦 曾冬梅 责任编辑:王晓易_NE0011

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