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专访贾康:未来30年房地产仍是中国经济支柱产业(二)

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房产税和土地出让金不重复

网易房产:有人认为,房产税和我们购买七十年产权时的一个土地出让金存有重复,很多人就是拿这个作为一个反对的意见,对这点您怎么看?

贾康:其实这不是一个成立的理由。从经济上分析,土地出让金是什么性质?是地租的性质,它的依据是土地所有权,这是一种经济权利。而房产保有环节的税收,是国家政权体系凭借社会管理者的政治权利。

土地出让金和房产税,一个租,一个税,不同的性质。它们之间存在的应该是怎么合理匹配的问题,不存在一个的存在否定另外一个的情况。他们应该是合理搭配,并行不悖的一个关系。所有的经济体都是这个原理,中国也不能例外。

网易房产:我们知道早前社科院发布了一个报告,建议对人均住房超40平米部分征收房产税,对这个标准业界的争议也是很大的,老师您是怎么看的?

贾康:他们的想法是说,现在统计下来全国城镇人均住房面积应该是三十几平米,刚才秦虹主任说是32.7平米左右。

我们把它稍微放大一点,在人均水平高一点的情况下划一条线,这个线以下的不被房产税覆盖,这个线以上的被这个税来覆盖,那是调节高端嘛,听着还是有一定道理的。

当然也有另外一种操作上面的难题,反对的观点里面,微博上就有一个假设情景的例证:这个事情很伤人心,假定说这一家三口人,两老带一个孩子,正好120平米的住房,人均40平米,所以他不用交税,但是如果出了一个不幸事件,孩子因车祸身亡,二老悲痛欲绝的时候,假设情景说这时候有人敲门了,税务官员到,说你们家情况变化了,你们该交房产税了。这个例子我觉得还是有一定道理的。

操作管理上,有些听起来逻辑比较合理的事情,如果说短期之内还解决不了一个相对来说容易被社会接受的方式,就可以把它往后推一推,咱们找到更简洁一些的办法,比如说第一套房不征收,那我觉得就简单多了,你不论多富的人,多好的房子,第一套房我们就让你放在一边,不征,对不起,第二套房开始就得考虑了,是这么一个逻辑。

但是也有人反对,说第一套房可以有大有小,一个平头百姓可能有一个100平米的房子,觉得这一套房还过得去了,但有高到300平、500平、800平米的房子,你跟他一样处理?我说在开始阶段上无妨就一样处理,先建制度框架嘛。这个事情在技术方面的一些细节可以进一步探讨,但是它不妨碍说这个税是碰到什么硬障碍,它不成为硬障碍。

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