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韩世同:限价不足拉回房价 应多元化增加土地供应

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网易房产5月3日讯 自从政府要求“商品房预售前需接受价格指导”之后,广州限价加码的说法不断,各种限价标准也此起彼伏。

著名房地产专家、北大公共经济管理研究中心研究员韩世同认为,限价这种手段意味着回到了计划经济时代。“限”字决不足以把房价拉回来,限价衍生的装修合同等现象也会造成,自行制定装修价格,自定价格的不合理结果。就根源来说,控制房价应该增加供应,在土地供应层面,政府应该注重多元化供应,例如“三旧改造”释放的土地。

限价意味着回到计划经济

主持人:自从政府要求"商品房预售前需接受价格指导"之后,广州限价加码的说法不断,各种限价标准此起彼伏,对此您如何看?

韩世同:之前我不太相信广州市也会采取限价的做法,我也一直不太赞同限价,限价就意味着重新回到计划经济,而且这个计划经济又是不完全的计划经济,因为一个比较理想的计划经济是,可能大家比较贫穷,但至少可以比较均衡一点。

我觉得,我们选择市场经济,就应该在还能维系的情况下不要太多干预价格。我们可以通过基础制度重新设计,深化改革、调整游戏规则,这样好过仅仅为了实现房价目标,而自己给自己划圈,结果是越弄越被动。我们能否不要在这种低智商游戏里面玩,否则自己把自己玩死了。

现在房管局是按照新建住宅,而不是新建商品住宅所以这里面有很大的空间,现在又规定限在人均可支配收入增幅这里,所以这里又很严了。

现在房价控制在不涨不跌的阶段,去年则是翘尾房价拉平大概就是1.4万元/平方米,很高了,像2008、2009年也都是9300元/平左右,后来经过翻番的波动,从年度来看是有增长的。

我们设定一个目标不要太盲目,否则就被自己所控,就会应对无策,最后不仅是地方政府,包括中央政府都要黔驴技穷的,但可能后面会引申出一个价格问题:装修价、毛坯价。现在只要把装修价一拿开,房价马上就可以下降几千,这样政策效果就可以达到了,但这只是数字游戏而已,意义不大。

“限”字决不足以拉回房价

主持人:关于"限定高价项目的价格",对高端项目、豪宅盘影响到底有多大?中低价位的项目和刚需购房人群是否真的不受影响?

韩世同:在限售的角度上我还是比较赞同去年的做法,要让高价的房子均衡成交,不要因为一个山峰的波动而误导市场,这也得到新"国五条"的支持,他在这方面是可以继续操作。“房价指导”好像应该在这里指导,但现在看起来不是这样了。可能政府考虑到,仅仅用限售、限签,已经不足以把房价往回拉。

今年年初到年尾房价不涨不跌,实际上已经突破了,不过这是结构性带来的,这不是实际上带来的。政府的行为是为了达到控制目标,但今年年度均价怎么都在1.6万元/平方米均价左右,不升不跌也在这个左右,按年度均价是肯定不行的。我觉得控制目标可以调到1.7万元/平方米左右,这样压力就没有大,或者按照房价的指数,大中城市的指数来决定

不过现在这些都没有细化,也没有确定,但我认为一个东西要严格确定才能便于检查,而现在的房价有同比、环比,有房管局的价,还要看房价算不算入装修,因为没有装修,房价可以大幅下降,降几千块钱。所以现在系统还比较乱。

毛坯、装修应设统一标准以防自定房价

主持人:您如何看待限价下衍生的“装修合同”现象?

韩世同:增城限价之后,实际上都是按毛坯价统计的,但广州其实越来越倾向于精装交房,但毛坯房和精装房价格差异很大。

另外,也应该看到精装房中的“毛坯价”和“装修价”应该怎么分,这也是一个问题。之前有一个楼盘才4、5千/平,但它的装修也要4、5千/平,这会误导消费者误解也存在任意变房价的行为。所以应该统一,大家都按“带装修”的标准来统计房价可能比较合理,否则就可以自由定房价了。

主持人:不论是价格指导还是限价,都是为了保证成交数据上的达标。有人认为这类限制高端盘的方法能够拉低全市均价,影响心理预期,有助于未来楼市的降温。也有人认为房价上涨趋势无法抑制。您如何看待?

韩世同:如果真的限了,开发商也不得不降价,但它也可以用各种各样手段来化解成本压力。比如,增城有一些别墅和楼盘由于价格太高,不能卖,它们就把一些送的面积(像走廊、花园)也加算进去,这样一层就变成了8千多/平,就过关了。

“三旧”应重启 土地供应需多元化

主持人:日前出让的海珠区南洲路地块起价就达到了1.5万/元左右,广州土地价格的涨幅很大。各位如何看待“限房价却涨地价”的现象?

韩世同:地方政府推高地价的动机,主要源于前期收入和土地财政的机制,但土地财政要通过深化改革才能调整。在目前状况下,其实通过“三旧”一样可以赚钱,但可能赚的不多,操控较难。

“三旧”就是政府比较难收储三大块:旧城,旧区,旧厂。现在新班子为了能够多卖一点钱、多卖一点地,就把“三旧”暂停了。因为“三旧”的土地,政府在控制地价上的刚性和垄断性没那么强,也不够快。这样使得政府有条件通过垄断性拔高地价,但又要应付中央控制房价方面,所以从地方角度来看,房价问题比较难解决。

另外,我觉得“三旧改造”还是应该重启,它是在盘活原来粗放用的地块:把原来房屋利用率不高的地,集体用地,一些控制在大国企的地、“房改房”的地等等,都加入。我比较主张多元化供应,多元化的建房,多元化的制度,我们要调整分税制,金融制度,因为发钞太多也是房价上涨因素,这样才能使得房地产重新回到健康模式上面,现在整个模式就不太对了。

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