网易房产讯 新区的建设在很大程度上体现着领导班子对一座城市的想象。而增城的当家人，很清楚增城未来能够与广州市其他行政区进行PK的“杀手锏”在哪里。面对1616平方公里的广阔土地，他们把增城面积的85%划定为不可开发用地，保护城市的自然基底，并为增城确定了“现代生态城”的城市定位，力求“一百年后回头看这个城市，仍然不落后”。
增城未来城市面貌
根据这一“百年规划”理念，增城规划到2020年可以容纳规划服务人口235万人，远景控制在300万人以内；可开发的建设用地规模，2020年为全市用地面积的15%即242平方公里，远景控制在为全市用地面积的19%即310平方公里以内。未来增城面积的85%即1374平方公里用地作为不可开发用地，提取山体、水体、农田、森林公园及自然保护区等生态斑块要素，搭建生态框架基底，与规划建成区一起构建“山—水—田—园—城”的生态格局。
“增城北部有六、七百平方公里，看似山区又不像山区，说它不像，是因为离周边发达地区都在半小时车程左右，说它像，是因为生态很好。从地理几何上看，增城被富裕的地区包围，想不富裕都难！”增城市市长罗思源说，“北部的白水寨是一代代增城人坚守下来的自然保护区，以后谁也不会动它。”罗思源表示，随着广州市中心生态资源稀缺，增城北部山区的农民房吸引了许多退休人士“组团”前来租房度假，俨然成了广州人的“移动养老院”；还有人看中了增城本地的生态产品，提前跟农民订下300多亩的稻田，等稻谷收获的季节，再把“自己家”新鲜的增城丝苗米拿到朋友圈分享。
增城南北组团
增城的当家人显然从“生态”中看见了增城的机会。增城规划显示，南北两大组团都紧靠“生态”这一核心。其中，增城南部的荔城、增江、朱村、中新、新塘、永宁、仙村、石滩等南部八个街镇将围绕增塘水库等生态核心形成南部一体化组团发展，实现产业、交通、设施的一体化；北部则挖掘整合以派潭、小楼、正果为主体的生态资源，推动旅游和现代农业形成北部生态化发展，实现产业、交通、发展的生态化。
即便是位于增城市中心的挂绿新城，在65平方公里的规划面积中，有70%左右的土地用作生态涵养，不改变地的用途和性质，其他30%用来开发的土地中，主要建设公共服务配套设施以及发展生态产业和居住。
增城城区的生态保护考虑细致。例如，利用街心街角、农村闲置用地等建设1000个1000平方米以上公益性、开放性的花园、公园，平均每个街镇都有100个小公园，此为“千园计划”；再如，大力打造生态旅游产业的同时，以“一张床、两间房、三顿饭，留下几百元，收入翻一番”的思路，在没有大拆大建的情况下建设、改造1万间家庭旅社（馆），建立统一的管理服务机制，此为“万家旅舍”计划；此外还有覆盖全区域的绿道网络体系，包括200公里自驾车游绿道、250公里自行车休闲健身绿道、50公里增江画廊水上绿道，以及重点打造的北回归线绿道与挂绿湖北湖绿道等。
“现代生态城”的规划理念还贯穿在整个城市的细节之中，连城市风貌都强调舒适度。增城采用高于广州其他城区的建筑退让标准，对道路、轨道交通设施、高压架空电力线以及江河湖泊水库等进行建筑退让，提升城市空间开阔性及公共开放性；将北部控制为低强度开发区，中部为中强度开发区，南部为高强度开发区，并根据城镇建设与自然要素的影响，沿交通干线（如城市快速路）、轨道交通线、围绕大型城市公共中心一般作为高强度开发地区，沿江、湖、山体周边作为中低开发强度地区，旧城为开发强度控制特别区，在具体规划设计中结合保护规划确定开发强度。
“当你来到增城，会感觉城市的视野特别开阔，走在大街上很舒服，这种舒适感从哪儿来的？正与城市良好的生态绿化、适宜的开发强度有关。”增城市城乡规划局局长蒋万芳说。
本文来源：网易房产
作者：梁爽
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