网易首页 > 网易广州房产 > 正文

贾康:中国征收房地产税没有法理上的硬障碍

0
分享至

3月27日,在博鳌亚洲论坛2019年年会期间,华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康在接受媒体采访时表示,比照国际经验,从实践和理论两个角度,中国征收房地产税没有法理上的硬障碍。

同时,贾康对空置税持严肃态度。他认为,如何认定房子空置,操作起来还是有争议的,需要有一个非常严密的政策配套。提出探讨空置税绝对不能否定房地产税的必要性和按照中央要求推进立法的总体安排。

  房地产税没有法理上的硬障碍

贾康指出:“这么多年,有观点认为在中国房地产税的推行上有法理上的硬障碍,具体论据最突出的就是现在房子有房产证,土地只有使用权,土地的最终产权不是我的,我凭什么在这种情况下要交房地产税呢,它是把房产和地产合在一起的。但这只是一个表述而已。前面已经有的本土上的实验在重庆和上海就叫房产税,现在中央政策文件表述成房地产税也不是广义上的,而是保有环节的税,怎么叫只是一个技术上的问题。”

在贾康看来,比照国际经验,从实践和理论两个角度,中国征收房地产税没有法理上的硬障碍。

值得一提的是,中国人民大学副校长吴晓求3月26日在博鳌亚洲论坛2019年年会上表示:“实际上房价高是因为土地值钱,那么土地不是我的,即使上面的建筑是我的,但为什么要对我征税呢?怎么把这个逻辑捋清楚非常重要。从理论和逻辑上说,我没有找到开征房地产税的理由。”他还说道:“如果仅仅是为了调节房价,大可不必通过税种来调节,无论从经济层面还是法律层面,我找不到征收房地产税的理由。”

贾康表示:“人们注意到的房地产分为房产和地权,中国的规定是凡是建成区就是作为城镇、工矿区的土地产权,就是国有,只有农村土地是集体所有,中国现在没有土地的私人所有,宅基地也是公共所有归个人使用。这种情况下有人认为,如果这个地皮也是我的,我愿意交这个税,地皮不是我的,我只有房产就没有道理对我再征收住房保有环节的税,因为国际上是土地私有所以征税,中国是土地国有就没有道理征税。”他还进一步分析道,听起来是有这个逻辑,但通过多方面的考察和分析,国际上并不是所有的土地最终产权都是私有的。

  空置税不能替代房地产税

值得一提的是,国家税务总局原副局长许善达近日在出席活动时表示,房地产税的很多问题还在研究中,在讨论的过程中出现了不小的意见分歧,最终并没有达成共识。对此,贾康称:“不同意见一直存在,关于免税部分的安排就有不同思路,当时印象里比较主流的主张是按照人均多少平米来处理。”

贾康认为,“房地产税是不是可以考虑更宽松一点,第一套房不征行不行,比如第一套房大到400平方米,小到40平方米怎么办?如果第一套房扣除,会激发普遍的离婚潮。父母变成一人一套房,这个情况我们已经领教过了,确实在有些城市出现排队离婚的场景。那么,是不是可以再放宽一点,单亲家庭扣第一套房,双亲家庭扣两套房。”

关于空置税的话题,贾康表示,“房子空置和非空置的认定要可行,怎么叫空置,怎么叫不空置,听说讨论了若干年,操作起来还是有争议,这需要有一个非常严密的政策配套。怎么认定空置是一个难题,如果能够认定这个还是可行的,现在看不出这种可能性,我对这方面持严肃态度。”

他认为,如果能设立空置税,但也不能替代房地产税。因为房地产税从国际上的运转来看是一个稳定的税收,能够成为政府的稳定财政收入来源,这个要匹配中国再分配机制的优化,匹配中国从地方社区开始的公民公共事务参与意识和民主化机制的培育,这是一个非常综合的机制。从这个意义上说,提出探讨空置税绝对不能否定房地产税的必要性和按照中央要求推进立法的总体安排。

房地产税时间表方面,贾康认为,“去年说稳妥推进,今年说稳步推进,改了一个字,给人感觉还是稳字当头。稳步就比稳妥更接近于实操了,不仅强调要妥当,还要有步骤。从这个意义上讲,离启动和立法更接近了一点,按什么样的步子迈出第一步,我个人认为还是要等权威信息。”

相关推荐
热点推荐
博主:李铁早就把大部分资金洗往海外,至少在三个海外国家有房产

博主:李铁早就把大部分资金洗往海外,至少在三个海外国家有房产

直播吧
2024-03-28 12:53:49
震惊!网友爆料:虽迟但到,国内殡仪馆终于对理想mega下手了…

震惊!网友爆料:虽迟但到,国内殡仪馆终于对理想mega下手了…

火山诗话
2024-03-28 08:23:20
58岁港星黎明诗去世,死因公开引热议,曾公开承认同性恋

58岁港星黎明诗去世,死因公开引热议,曾公开承认同性恋

180°视角
2024-03-28 15:36:28
浙商创投创始合伙人华晔宇被情人举报后续:情人一审被判敲诈勒索获刑3年

浙商创投创始合伙人华晔宇被情人举报后续:情人一审被判敲诈勒索获刑3年

经济观察报
2024-03-28 16:01:14
三观尽毁!女性原味内衣被公开售卖,灰产浮出水面,律师称不违法

三观尽毁!女性原味内衣被公开售卖,灰产浮出水面,律师称不违法

飘飘视角
2024-03-28 11:44:46
内蒙古赤峰女子举报遭生父性侵:生父被批捕,检方称已有证据在审查

内蒙古赤峰女子举报遭生父性侵:生父被批捕,检方称已有证据在审查

封面新闻
2024-03-28 15:36:15
郑同学高调官宣与胡教授恋爱:两人是真爱,对其称呼太肉麻

郑同学高调官宣与胡教授恋爱:两人是真爱,对其称呼太肉麻

180°视角
2024-03-28 15:03:39
大危机!断崖式暴跌加速负增长!少子化来袭!普通人如何应对?

大危机!断崖式暴跌加速负增长!少子化来袭!普通人如何应对?

云姐闲聊
2024-03-28 07:52:24
山东淄博一区图书馆岗位招聘1人3323人报考,录取率低于古代中举

山东淄博一区图书馆岗位招聘1人3323人报考,录取率低于古代中举

小萝卜丝
2024-03-28 16:28:51
有人建议社保年限最高提高到25年,如果真的实施,你还会参保吗?

有人建议社保年限最高提高到25年,如果真的实施,你还会参保吗?

社保小达人
2024-03-28 12:42:51
关于ASML出口管制,荷兰首相在华表态

关于ASML出口管制,荷兰首相在华表态

观察者网
2024-03-28 09:36:08
0+0+0+0+0!生涯薪水2.7亿美元!他真的要退役了

0+0+0+0+0!生涯薪水2.7亿美元!他真的要退役了

篮球教学论坛
2024-03-28 13:22:44
炸了!李铁未剃光头原因曝光

炸了!李铁未剃光头原因曝光

小豆豆赛事
2024-03-28 16:55:27
不装了!高德地图打响收费第一枪,收费是否合理,引起广泛争议!

不装了!高德地图打响收费第一枪,收费是否合理,引起广泛争议!

杂谈哥闲谈
2024-03-27 09:07:21
这可真是穷疯了,一大堆免费的东西,突然开始收费

这可真是穷疯了,一大堆免费的东西,突然开始收费

顾礼先生
2024-03-28 14:09:34
事实证明,南通禁售殡葬用品另有疑点,可能不是封建迷信那么简单

事实证明,南通禁售殡葬用品另有疑点,可能不是封建迷信那么简单

顾礼先生
2024-03-27 16:09:36
德国罢工结束,达成35小时工作制协议

德国罢工结束,达成35小时工作制协议

环球时报国际
2024-03-28 07:30:32
6名公职人员接受纪律审查和监察调查

6名公职人员接受纪律审查和监察调查

锡望
2024-03-28 17:17:13
中国援建10年的阿根廷工程停工!米莱:政府花费人民的钱不道德

中国援建10年的阿根廷工程停工!米莱:政府花费人民的钱不道德

大风文字
2024-03-28 11:28:36
俄“锆石”高超音速导弹被乌军击落?俄罗斯未予回应

俄“锆石”高超音速导弹被乌军击落?俄罗斯未予回应

环球网资讯
2024-03-28 07:04:09
2024-03-28 19:12:49

广州房产

广州连挂四宗豪宅地

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在区域当前价格
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

美媒:马克龙"派兵"言论招致朔尔茨不满 还激怒美官员

头条要闻

美媒:马克龙"派兵"言论招致朔尔茨不满 还激怒美官员

财经要闻

疯狂!三个城市,三个地王!

体育要闻

池江璃花子:我不打算输

娱乐要闻

莱昂纳多与25岁新女友互相投喂超恩爱

科技要闻

王传福称合资品牌份额将降到10%

汽车要闻

混动增程双模式 长安UNI-Z售11.79万起

态度原创

教育
时尚
亲子
房产
军事航空

教育要闻

由一个视频和一篇文章说说文化教育以及美国的一个民调数据

女团人手一副的nerd风眼镜,原来真的那么好戴!

亲子要闻

邻居开玩笑抱走妹妹,哥哥急哭冲出去找回!

房产要闻

中海顺昌玖里首开销售196.5亿元,上海豪宅市场“火热”

军事要闻

乌方声称击落两枚俄"锆石"高超音速导弹 俄方未予回应

无障碍浏览 进入关怀版