全国地铁报告出炉：上海第一北京第二 广州最挤

全国地铁报告出炉：上海第一，北京第二，广州最挤，青岛新增最多

作者 | 第一财经 林小昭

随着人口向大都市集聚，城市轨道交通作为中心城市、都市圈的基础，也迎来了爆发式的增长。

17个城轨交里程超100公里 

　　上海第一 北京第二

根据中国城市轨道交通协会日前发布的《城市轨道交通2018年度统计和分析报告》显示，截至2018年底，中国内地（以下文中涉及全国数据均指中国内地，不含港澳台）共有35个城市开通城市轨道交通，运营线路总计185条，线路总长度5761.4公里。

其中，2018年新增乌鲁木齐一市，新增运营线路20条，新增运营线路长度728.7公里。从新增运营线路长度来看，青岛新增124.6公里，居全国首位，武汉、广州次之，分别新增96.8公里，87.1公里。从增长幅度来看，青岛增长232.5%居全国首位，贵阳、长春次之，分别增长163.6%和43.5%。

截至2018年底，城轨交通运营线路中7种制式同时在运营，其中地铁4354.3公里，占比75.6%；轻轨255.4公里，占比4.4%；单轨98.5公里，占比1.7%；市域快轨656.5公里，占比11.4%；现代有轨电车328.7公里，占比5.7%；磁浮交通57.9公里，占比1%；APM10.2公里，占比0.2%。

▲图片说明：2018年12月26日，西安地铁4号线通车试运营

不同的制式，造价各有不同，这其中，很多城市地铁每公里的造价约8亿元。而像温州市域S1线，每公里约为3亿元。轻轨、单轨的造价也比地铁便宜不少，有轨电车也是比较便宜的一种制式。

从运营线网规模看，共计17个城市的线网规模达到了100公里或以上，其中上海784.6公里，北京713公里，两市运营规模均超700公里，广州运营线路长度超过400公里，南京、武汉、成都、重庆4市线路长度超过300公里，深圳、天津两市线路长度超过200公里。

17个城轨里程超100公里的城市（单位：公里）

▲数据来源：《城市轨道交通2018年度统计和分析报告》

不过，由于不同的制式占的比例各有不同，因此这里的里程统计也可能会与各地公布的数据会有所出入。比如重庆的里程里，单轨就达到了98.5公里。成都的里程里面，市域快轨达到了94.2公里，南京市域快轨达到了200.8公里。

从发展的态势来看，市域快轨和造价较为便宜的有轨电车成为地铁以外，发展最多的两种制式。数据显示，目前在实施的建设规划线路总长7611公里（不含已开通运营线路），其中地铁6118.8公里，占比80.4%，现代有轨电车691.6公里，占比9.1%，市域快轨665公里，占比8.7%。

这其中，市域快轨的发展颇为引人关注。市域快轨又称市域铁路，市域快线、市郊铁路等，名称虽然不一，但本质上并无太大差别，从服务范畴上来说则更接近城市轨道交通，在各地，目前也大多纳入城市地铁管理。

市域铁路的发展，对于当前各地正大力打造的都市圈具有重要意义。国家发改委今年2月发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》提出，到2022年，我国都市圈同城化取得明显进展；到2035年，现代化都市圈格局更加成熟，形成若干具有全球影响力的都市圈。

《意见》着重提及，要大力发展都市圈市域（郊）铁路，通过既有铁路补强、局部线路改扩建、站房站台改造等方式，优先利用既有资源开行市域（郊）列车；有序新建市域（郊）铁路，将市域（郊）铁路运营纳入城市公共交通系统。

华南城市研究会会长胡刚对第一财经分析，市域快轨的速度一般达到了100-160公里/小时，速度比普通地铁线路快一倍，与城际轨道差不多。随着市域铁路的发展，原来中心城市的远郊区以及周边中小城市就变成了中心城区通勤的范围，加速了都市圈的形成。

　客运量：北上广深占比近六成 

　　体育西站全国最繁忙

客运量方面，2018年城轨交通全年累计完成客运量210.7亿人次，比上年增长25.9亿人次，增长14%。北京全年累计完成客运量38.5亿人次，其次是上海、广州、深圳。这四个一线城市的客运量占到全国总客运量的58%。2016年和2017年这一比例分别是67.3%和62.6%，可见四个一线城市占比连年下降。

一线城市占比连年下降的背后，是随着大量新建线路投入网络化运营，强二线城市的轨交网络愈发丰满，逐渐追赶上一线城市。数据显示，2018年成都南京武汉三市累计完成客运量均突破10亿人次，其中成都11.6亿人次，南京累计11.2亿人次，武汉累计10.5亿人次。从增速上看，青岛客运量较上年增长134%，昆明较上年增长60%，杭州增长56%，成都增长48%。

从日客运量看，北京是日均客流量最大的城市，达到了1054.4万人次。上海2017年的日均客流量为969.2万人次，2018年客流量上升，突破千万达到1017.2万人次。广州日均客运量835.4万人次。北上广三市的日客运量遥遥领先。这三市之后，深圳451万人次，成都、南京和武汉三市日均客运量突破300万人次，重庆、西安突破200万人次，日均突破100万人次的还有杭州和天津两市。

2018年全国城轨交通平均客运强度为0.8万人次/公里日，比上年略有下降。由于新建线路集中投入运营，北京、上海、广州、武汉、长春、青岛等主要城市客运强度指标稳中有降。

从线网来看，线网平均客运强度超过1万人次/公里日的有10个城市，依次为西安、北京、广州、深圳、上海、成都、杭州、哈尔滨、南宁、长沙。西安市日均客运量达1.91万人次/公里日，居全国首位。

不过，由于2018年底广州有多条线路开通运营，这些线路的客运量增长的统计，将在2019年中的数据中得以体现。从实际的运营来看，广州地铁仍是我国地铁中流量强度最高的，最为拥挤的。广州地铁的上下班高峰期可能不如北京、上海地铁，但在非上下班高峰期，客流强度超过了京沪。

广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析，广州作为千年商都，有大量的商贸专业批发市场，很多从业者、外来的采购者都是搭地铁出行，但这个群体不用赶上下班高峰期出行。另外广州是一个老城市，有大量的退休群体，以及大量靠出租收入的群体，生活较为悠闲。

此外，广州的城市结构比较紧凑，中心城区规模相对京沪要小很多，人口十分密集，因此区间流量很大。比如在京沪，由于城市很大，很多人可能一天出去一趟就差不多，但在广州，由于住得近，很多人一天会搭几趟地铁。

从单线来看，线路客运强度最高的是广州地铁1号线5.6万人次/公里日，其后依次是北京地铁4号线4.38万人次/公里日，广州地铁2号线和8号线均为4.23万人次/公里日。

另外，北京上海广州深圳4市的客运强度分别为1.72万人次/公里日，1.44万人次、1.72万人次，1.63万人次。明显高于全国平均水平。北上广深4市中，客运强度超过1.5万人次/公里日的线路分别有10条，8条，6条和5条。

从车站最高日客运量来看，广州的体育西路站去年8月17日客运量达到了84.55万人次，成为全国最繁忙的地铁站。上海的人民广场站紧随其后，去年10月2日的客运量达到了76.66万人次。

轨交建设规模创新高 

　　6城投资计划超2000亿

2018年，全国城轨交通继续保持大规模快速发展，全年共完成建设投资5470亿元，同比增长14.9%，在建线路总长6374公里，在实施的建设规划线路总长7611公里（不含已开通运营线路）。规划、在建线路规模稳步增长，年度完成建设投资额创历史新高。

截至2018年底，国家发改委批复的44个城市规划线路总投资达38911.1亿元。其中上海、北京、广州、杭州、深圳、武汉6市投资计划均超过2000亿元，总计占全国已批复规划线路投资的37.1%；成都、重庆、青岛、天津、西安、苏州、福州、厦门、长沙9市规划线路投资总额均在1000亿元以上。城市轨道交通计划总投资稳步增长，各城市线路规模持续扩大，并逐渐成网，城市轨道交通发展从单一线路化发展已逐步迈入网络化发展时代。

胡刚分析，我国大城市的发展正经历一个巨大变化，即由汽车时代向轨交时代转变，这个转变比欧美要快很多。目前我国城区人口四五百万级别及以上的城市，以后主要的交通方式就是轨道交通。

当前各大城市的城市轨交网络正迅速扩张。例如，今年1月，广州市正式印发《广州综合交通枢纽总体规划（2018-2035年）》，未来广州将形成2000公里左右的城市轨道交通网络。目前广州城市轨道交通运营里程为478公里，也就是说，未来每年广州将增加90公里的城市轨交里程。按照一公里8亿元测算，则一年在城市轨交的投资需要约700亿元。

在深圳，2019年，深圳迎来地铁建设“井喷”期，共有地铁三期、四期工程的14条线路（含延长线，不含4号线北延段）约273公里项目同时在建，总投资超过2600亿元，创历年之最。根据最新的规划方案，到2035年，深圳将拥有33条地铁线路，计划总里程1335公里，是目前已开通长度的4.7倍。

在杭州到2022年前，杭州将形成“10条轨道普线+1条轨道快线+2条市域线”共计13条线路的城市轨道交通骨干网络，总长度达516公里，实现十城区全覆盖。这也意味着杭州的轨道交通规模将增长4倍左右。