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图解秒懂财政预算报告: 人均减税近两千

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图解秒懂财政预算报告: 人均减税近两千图解秒懂财政预算报告: 人均减税近两千图解秒懂财政预算报告: 人均减税近两千

2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案(以下简称2020年财政预算报告)正在审查审议和讨论中。“钱袋子”收支如何?钱要怎么花?财政资金投向哪些领域?南都大数据研究院用8年关键数据带你去看看。

【财政收支】 收入下半年可能恢复增长,支出保持强度

从财政收入看,受疫情冲击、减税降费等因素影响,今年1-4月财政收入下降14.5%,降幅在一季度逐月扩大后出现缩小态势。

2020年财政预算报告中指出,一般公共预算收入二季度可能维持负增长,下半年可能出现恢复增长并回补部分上半年减收。

财政部部长刘昆在今年5月曾表示,2020年为了保障完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会,财政支出仍要保持一定强度。根据2020年财政预算报告,2020年全国一般公共预算收入180270亿元,下降5.3%;全国一般公共预算支出247850亿元,增长3.8%。

【税收】 去年中央个税负增长,人均减税1842元

近年持续推行减税降费,企业所得税增长速度放缓。去年减税降费规模2.36万亿元,占GDP的比重超过2%。2019年,民营企业合计减税1.26万亿元,占全部减税数额的65.5%,小微企业减税2832亿元。

实施个人所得税专项附加扣除政策,加上2018年10月1日提高个人所得税基本减除费用标准和优化税率结构翘尾因素,合计减税4604亿元,使2.5亿纳税人直接受益,人均减税约1842元。

据了解,2020年加大减税降费力度,预计全年为市场主体新增减负将超过2.5万亿。

【赤字】 财政赤字规模增加,对冲疫情影响

疫情冲击下,政府财政支出增加,而财政收入减少。中央政治局会议提出,积极的财政政策要更加积极有为,其中就包括适当提高财政赤字率。

2020年财政预算报告中提到,在特殊时期采取特殊举措,将赤字率从2.8%提高至3.6%以上,比上年提高0.8个百分点以上,财政赤字规模比去年增加1万亿元,有效对冲疫情造成的减收增支影响,稳定并提振市场信心。同时发行抗疫特别国债1万亿元,加大各类结转结存资金盘活使用力度,努力增加可用财力,弥补财政减收增支缺口。

【领域支出】 中央本级支出压减,基本民生支出只增不减

报告中提到,2020年基本民生支出要只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建政府性楼堂馆所,严禁铺张浪费,中央政府部门带头过紧日子,中央本级支出下降0.2%。

其中,一般公共服务支出1721.76亿元,下降13.3%;外交支出543.05亿元,下降11.8%;国防支出12680.05亿元,增长6.6%;公共安全支出1832.72亿元,增长0.7%;教育支出1699.09亿元,下降7.5%(加上地方支出后,全国教育支出增长5.4%);科学技术支出3196.51亿元,下降9.1%(加上地方支出后,全国科学技术支出增长3.1%)。

统筹:邹莹 程姝雯  数据采集分析:凌慧珊 林方舟

技术:王思逸 李别清 孔一行 邓捷敏

数据来源:2013年-2020年财政预算报告,部分数据源自财政部官网、国家统计局官网等

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