博鳌21世纪房地产论坛丨贾康：发掘扩大房地产税试点范围 深圳海南浙江应积极加入

9月18日，博鳌21世纪房地产论坛第21届年会在上海外滩W酒店隆重举行。本届论坛主题为——穿越“红线”：后杠杆时代的梦想与现实。

会场上，华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员、博导贾康做了题为《中国房地产市场变化趋势与房地产税改革》的主题演讲。

贾康认为，冰火两重天式的分化是10年多来中国房地产市场变化趋势里的一个重要特征。商品房的平均售价变化是一个明显的上扬曲线，2015年以后住宅商品房平均售价上扬的斜率明显比商品房平均价格上扬的斜率高，而剔除住宅商品房的其它的商品房的平均售价就没有非常明显的上扬曲线。

贾康表示，最近很多三四线城市由于种种压力出台的限跌令不符合市场经济基本逻辑，是供需形成的价格下调。

贾康认为，中国现在真实城镇化水平在50%左右，中国后面城镇化的快速发展阶段大概还有20个点左右，一年上去一个点也要走20年。中国中心区域城镇区域房地产的发展主题词是成长性，而不是现在有些人所说的危言耸听的断崖式回调、全局拐点，崩盘。虽然一部分三四线城市去库存的压力仍然没有消化殆尽。比如东北人口净流出数量都非常的可观，给人印象很深刻，在某些城市里现在说两三万一套房子没人接盘。

贾康认为，房地产税立法过程可能相当漫长，扩大试点范围存在着可能性和必要性。海南、深圳和浙江应该积极考虑加入试点范围。房地产税对于房地产市场上的房价是一个压仓促稳的作用，不会改变上扬曲线的上扬这两个字，会使这个曲线平缓一些，特别是防止它的大起大落。

贾康强调，经充分论证，并不是土地私有制才能开征房地产税，房地产税和地租性质的土地出让金不是不相容的关系。小产权房问题解决不了无法开征房地产税是说反了，中国一定要解决小产权房的问题。要把房地产税改革放在全局掌握好它的必要性和它怎么样实现的可行性。