历时15年!广州最难拆的一条村,也终于走到了句点
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2025年7月20日,广州冼村旧改村屋全面拆迁“清零”!
从2009年启动旧改算起,这场持续了整整15年的拆迁终于落幕。作为珠江新城“最后一块未完成拼图”,冼村的清零,不只是一次土地腾退,更是一座城市与村落之间长达十余年的博弈、协商与共处,终于有了一个清晰的结果。
如果说珠江新城是广州这二十年城市跃迁最直观的缩影,那冼村的拆迁过程,则是这座城市“城市化深水区”的一次完整注脚。
冼村为何难?这场15年的拉锯战,并不简单
冼村的地理位置几乎称得上“豪宅中的村庄”。
它位于珠江新城几何中心,东接黄埔大道、西邻花城广场,南边隔着珠江公园就是金融城,四周是林立的高楼和全球企业总部。
但村内,却是密集自建房、狭窄巷道与高密度租赁楼组成的世界。站在村口,能看到IFC顶端的灯光,但脚下是出租屋的铁门和共享电表。
冼村的改造计划最早提出于2010年,在广州第一批“中心城区城中村整治名单”中,冼村是地位最特殊、同时也最复杂的一个。
为什么它拆了这么久?
第一,利益结构极度复杂。冼村是少数拥有稳定集体经济收入的大村之一,集体资产与个人产权交错,村民对自身权益普遍敏感,议价意愿强。
第二,合作方多轮更替。在十余年中,冼村的改造方案几经调整,合作开发方也多次变动,推进节奏不断反复。
第三,位置越核心,博弈越复杂。冼村不比郊区,它地处CBD核心,土地价值高,带来的不是一个拆迁协议那么简单,而是一个多方平衡的系统性工程。
因此,这场“最难拆”的旧改项目,也成为广州城中村改造史上拉锯最久、关注度最高、博弈最复杂的一次。
直到2023年后,随着依法动迁路径全面铺开,村屋逐步腾退。2025年7月,最后一栋自建房完成搬迁,冼村真正意义上的“清零”,才终于成为现实。
一块拼图的补全:珠江新城从此完整
从城市空间的角度看,冼村的拆除,是对珠江新城整体形态的一次“补图”。
一直以来,珠江新城被视作广州城市能级跃升的标志片区:金融总部林立、会展中心云集、城市界面现代化程度极高。但正因为冼村位于核心区,却迟迟未能完成改造,也成为这块拼图里最“扎眼”的一块留白。
站在花城广场望南,看到的是冼村;站在珠江边望北,还是冼村。
这不是视觉落差,而是城市生长里的缝隙。直到今天,随着冼村拆迁全面完成,这块地终于迎来了“中芯再生”的可能:
比如,珠城最后一个住宅项目——保利天御。项目位于珠江新城C位,总建面约17万㎡,规划包括3栋47层住宅楼、办公楼、商业中心及一所幼儿园,并与地铁联动打造地下商业广场。
这不仅填补了珠江新城近十年来几乎“零新盘”的空白,也释放出一个信号:冼村的更新方向,不是简单复制已有形态,而是以更复合、更高标准的方式介入城市核心。
更长远来看,冼村所释放的,不只是物理空间,更是珠江新城整体功能重构的触发点:
面对“办公密度极高、生活氛围偏弱”的现实,新增居住与配套将有助于区域日常温度回归;
对于交通压力、人口结构、公共服务的优化也多了新的调配余地;
这块地成为未来规划与开发能力的重要观察窗口,承载的不只是楼面价值,更是一座城市的修复能力与再生逻辑。
可以说,冼村的拆迁并非城市更新的终点,而是一次重启。它所引发的,不只是“拆完了”,更是珠江新城从“功能型金融CBD”到“多元复合中心区”的转折点。
“依法动迁”收官:一次制度框架内的胜利
与此同时,冼村的特殊意义,不仅在于“拆完了”,更在于它起到的示范意义——它是广州第一个以完整法治路径推动完成的中心区旧改项目。
自2011年起,保利发展成为改造实施主体,项目进入第二阶段。2023年后,在市、区层面重新统筹下,冼村逐步转入“依法动迁”轨道,确权、评估、签约、司法裁决、强制执行等程序陆续开展。
与过往旧改更多是行政与开发并行、一手谈判一手动工不同,面对冼村这种超复杂村落结构,其给出的清零的关键词分别是:“依法”、“协商”、“程序清晰”:
明确确权先行:对村民宅基地、集体物业进行产权梳理,厘清分配边界;
标准化补偿机制:量化资产价值、统一评估标准,避免“按关系谈价格”;
司法介入作为兜底机制:对于长时间拒签户,通过法院裁定与强制执行推进;
全过程公开透明:每一轮动迁计划、公告、签约进度都在公众层面同步发布,提升透明度。
于是,冼村的“清零”是在制度轨道上一步一步完成。这在广州旧改历史上,则是一次范式转向——从“开发思维”转向“治理逻辑”。
也正因如此,冼村被视为广州“依法动迁第一村”,不仅拆迁完成,更在制度实践中留下了一条可供参考的新路径。
冼村经验:从“改造一条村”到“启发一座城”
冼村不仅是一场拆迁事件,更是一段值得回看的治理样本。
冼村的“完成”,不能只理解为一次物理上的拆除,它背后真正撬动的,是城市面对复杂存量系统时的治理能力。
当拆迁不再只是动土,而是一个城市如何面对历史、协调关系、推动空间再生的全流程协商时,冼村就不再只是个案,而是一次标志性练习。
它告诉我们:
拆迁不是开发手段,而是城市治理的落点;
制度不是束缚谈判的程序,而是保护信任的底线;
真正的更新,不是用“新”替代“旧”,而是让“旧”有序退出、让“新”合理生长。
冼村之后,广州还有不少未完成的改造地段:棠下、沙园、黄边、南洲……它们都有自己的历史背景与现实困境,但也都在等待“共识 + 路径 + 执行”三位一体的落地方式。
冼村的经验不能照搬,但它留下的治理逻辑、制度架构、时间观念,正在成为广州城市更新走入“第二阶段”的重要参考。
它也让我们开始重新定义“旧改”的意义:不再是“清除障碍”,而是“重新缝合”;不再是“快完工”,而是“慢达成”;不再是“只有经济逻辑”,而是空间、制度与人三重视角的重建。
清零,是结束,也是一个城市的再次出发
冼村拆完了。
很多老村民已经离开,还有人把老房子的照片存在手机相册里偶尔翻看;也有人感慨,终于可以“翻篇”了。
它从城市中心“钉”了15年,到如今终于“落幕”。但这不是结束,而是城市不断成长中的一个注脚。
冼村曾是一道难题,也是一块短板;而它的完成,让城市界面得以封口,也让治理逻辑得以沉淀。
在城市的漫长进化里,一块地的清零,往往意味着下一段新故事的开启。而冼村的故事,我们终将记住它的不易,也会期待它未来的新生。
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