广州第二CBD天河片区(东区)征拆完成

国际金融城东区规划图。

继《国际金融城东区控制性详细规划》获广州市规委会通过之后，昨日，这块被称之为“广州第二C B D”的广州第二中央商务区天河片区(东区)(以下简称“东区”)再传好消息。南都记者获悉，广州第二C B D天河片区(东区)征拆工作已全面完成。截至2018年12月底，天河区已全面完成金融城东区村集体物业和村民房屋征拆工作，整个征拆过程中做到“零事故、零上访、零群体性事件”。

全面完成征拆 零事故、零上访

位于“东区”的天河区车陂街新涌口地区，这里原是各种旧厂房、旧物业与村民旧楼房混杂的欠发达区域，自20 17年3月正式启动广州第二CBD“东区”征拆工作以来，天河区把“东区”征拆作为破解天河不平衡不充分问题、推动辖区高质量发展的大事来抓，在短短1个月内村民房屋签约率达到约83%，实现临江大道东延线路位顺利移交。截至20 18年12月底，天河区已全面完成金融城东区村集体物业和村民房屋征拆工作，整个征拆过程中做到“零事故、零上访、零群体性事件”。

实际上，这是天河区首次以街道为主体实施的重点项目征拆，第二商务区项目规划总面积约17 .2平方公里，其中金融城东区西至车陂路，东至深涌，南至珠江，北至黄埔大道，总征地面积约102公顷，规划收储车陂村、前进村集体用地约31公顷，其中，村集体物业建筑面积约25万平方米；村民住宅250栋，建筑物总面积约9万平方米，征拆任务重、难度大、涉及面广，历史遗留问题较多且利益关系复杂。

村社干部带头签约

村老代表全程见证

车陂街道党工委创新党建工作方式，成立“东区”征迁工作指挥部和一线临时党支部，由街道主要领导任总指挥、街道分管领导任临时党支部书记；整合街道、村公司、社区三级力量成立8个动迁工作组，每个工作组由1名街道班子成员和车陂村班子成员带领。

车陂第12经济社的社长黄炳洪的家也在征拆之列，一家五口居住在新涌口村多年，但他第一个带头签约房屋征收，并积极与邻居、亲属做沟通工作，从被征拆者的角度宣讲征拆方案及东区未来发展前景，带动了一批村民主动签约。在一批党员带头示范下，征拆启动当天即签约20多户，当月签约率达到约83%，当月即实现涉及近4万平方米集体物业和77个企业的临江大道东沿线路位顺利移交。

征拆工作中，车陂村社还推选出5位村老代表，作为与街道、村社沟通的桥梁，广泛征求和反映征迁范围内的村民意见，将村民关心关注的各类公告、各环节全程公开公示，制定执行统一的征迁补偿标准。方案制定完成后，在法律顾问的参与和见证下，及时通过车陂公司召开股东大会、村民大会、社员大会进行表决，《车陂街广州第二中央商务区天河片区(东区)集体物业和村民房屋征收补偿工作方案》获得一致通过，支持率达到97.6%以上，表明村民对这次征收补偿安置方案高度认可，也标志着“东区”集体物业和村民房屋征收补偿工作正式提速。

针对个别不愿意征迁的村民，街道班子成员采取包保到户的方式，抽调对情况熟悉、经验丰富、善于做思想工作的征迁骨干，依法为村民解政策、答疑惑；对一些重、难点户，实行“一户一策”，对待拒不配合、漫天要价、无理取闹、甚至阻挠拆迁的“钉子户”，严格按照司法拆迁程序向法院提出书面申请，待手续完善后，履行司法拆迁程序。

由于征拆工作涉及到180多户村民房屋的征收，每户都存在着不同的情况，如“违建房”、“村改居”问题、“每户每栋”的界定以及外来人口购买宅基地等各种复杂的问题，律师顾问发挥了作用，在依法合规的前提下尊重历史，逐一进行协调。此前，有一户被征拆的房屋因房东将房屋出租给一家超市做生意，但该超市装修完没开两个月就面临征拆问题。为此，驻点法律顾问积极介入协调，与房东沟通增加对超市租户的补偿，最终促成了房屋的顺利签约。

复建安置区

将高标准配置公共服务设施

根据日前通过的《国际金融城东区控制性详细规划》，东区将打造四大功能组团，主打总部办公及配套功能。整个车陂社区的村民也在期盼广州第二CBD早日呈现，早日将广州国际金融城打造成为粤港澳大湾区金融合作示范区。

据估计，改造前，车陂村每平方米的评估价是8000元不等，租金是20多元/㎡。“东区”建设完成后，租金预计将得到大幅度提高。记者了解到，附近的商品楼住宅目前的市场均价已达7万-8万/平方米。

除此之外，复建后的新社区，“好天时不见阳光，下雨时水漫道路”的现象不复重现，城区面貌得到明显提升。根据项目建设规划安排，届时，复建安置区将高标准配置幼儿园、社区卫生站、托老所、居委会、文化活动中心、肉菜市场等公共服务设施；村集体将规划配置地下车库、市场、社区服务中心等，村集体经济得到壮大，村集体物业面积将有一定提升，村民分红得到进一步保证。

第二商务区项目规划总面积约17 .2平方公里，其中金融城东区西至车陂路，东至深涌，南至珠江，北至黄埔大道，总征地面积约102公顷，规划收储车陂村、前进村集体用地约31公顷，其中，村集体物业建筑面积约25万平方米；村民住宅250栋，建筑物总面积约9万平方米。

采写：南都记者 尹来 实习生 刘浩斌