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从同城化到结构再造 广佛超级城市如何牵引湾区走向世界?

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“广佛同城从市场化走向政府推动,从成效来说,广佛是目前国内同城化较高的两个城市。今年广佛同城再出发,面临的是一个结构再造的过程,这一次同城的力度和紧迫性有三个方面。”在11月1日举行的“湾区时代 预见广佛融城新力量”高峰论坛暨阅海发布会上,广东省城乡规划设计研究院总工程师、教授级高工马向明详细阐述了广佛同城十年来的成果及未来发展趋势。作为广佛同城“1+4” 融合试验区中“白云+里水”融合区的超前布局项目——阅海当日也惊艳亮相。

■新快报记者 丁灿 刘威魁/文 ■新快报记者 孙毅 毕志毅/图

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珠三角依托大湾区重构引擎,牵引经济走向世界

11月1日,由粤海地产、广东旅控集团旗下的白天鹅地产(简称“白天鹅地产”)联合主办,广东新快报社承办的“湾区时代 预见广佛融城新力量”高峰论坛暨阅海发布会在广州白天鹅宾馆举行,近百位重量级专家、行业嘉宾等齐聚一堂,探索广佛融城新力量。

湾区这一概念提出后,大量的城市将自己的平台重整资源往湾区靠,广州提出了南沙,中山提出翠亨等等,这就是再造的过程。

马向明称,过去湾区里面存在港口以制造业作为基础,发展工业,然后逐步走向服务业的过程。整个湾区由港口作为起步,逐步向知识经济转型。原来广州是中心,里水是边缘。过去这种中心边缘的方式到现在已经行不通,要进行战略转移。因此,我们看到世界上四大湾区都是创新的湾区,珠三角依托粤港澳大湾区重构引擎,成为牵引经济走向世界的发动机。粤港澳大湾区规划提到湾区要辐射泛珠,就是以这里作为原点进行创新和生产,更多的企业选择大湾区作为对外的门户走出去。

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圈轴联动时代,再结构化解决混杂难题吸引高素质人才

广州一年增长40多万人口,珠三角的人口增长是以都市圈作为主要的吸入点,进入了都市圈时代,也就是圈轴联动时代。但在都市圈中,珠三角过去发展路径留下来的问题是混杂,居住跟城中村、工业等混在一起,这样就难以吸引高素质人才在混杂区居住,混杂给地区发展造成了很大的困难。因此,广佛都市圈的成熟,存在再结构化的过程。

早期广佛两市对接的时候侧重边界地区路网对接,现在是划定板块共同谋划某种功能。广佛都市圈“1+4”融合试验区,每个板块都有各自的定位和优势,在国家的整合下,会形成结构再完形的过程。过去十几年,两个地区的用地增长,其实是两条平行的轴线。两个城市都是共同拓展,广州从花都到南沙拓展,佛山也是三水、南海、禅城,两个城市轴线之间的空间结构是不清晰的,早期依托广佛公路发展,后来依托广佛地铁发展,但是没有一条清晰的类似深圳大道那样的,没有一统江湖的轴线。

而现在这一轮的发展是在国家引领下,最大的特点是,广佛重构空间结构。在原来两条轴线的基础上,“1+4”融合试验区加强了横向的联系,广佛超级城市将来是“井”字形的,形成紧密的结构,聚合两个城市的核心势能,形成企业走出去的强力支点。

现场聚焦

阅海、白天鹅采奕酒店为何选择落子佛山里水?

阅海作为粤海地产进入佛山的首个项目,从选址来说,大的方面看趋势,小的方面看资源。广佛两市的GDP总量加起来是全国第一队列,常住人口总数也位于全国前列,同城的前景个人觉得绝对不是1+1>2的概念。广佛同城的未来十年是在大湾区的背景之下的融合发展,是拉动大湾区城市群走向更大范围融合发展的一个重要极点,我们看好广佛的桥头堡里水。小的方面看资源,这个项目我们跟白天鹅酒店有相同的看法,这里有1公里长的江岸资源,沿江一字排开,项目离江就是20米的距离,这种资源适合打造标杆项目。

粤海地产具有打造标杆的基因,从上世纪九十年代开始打造丽江花园,带动了番禺千亩大盘开发的序幕。1992年集团开始开发天河城,到1996年开业,天河城通过几十年的运营和发展,推动了广州市CBD往东发展,现在天河商圈被喻为中国第一商圈,甚至有“先有天河城后有天河商圈”的说法。粤海有这样的基因,因此我们每做一个项目,就希望在这个区域打造一个标杆,从而带动区域的发展。

——粤海房地产开发(中国)有限公司副总经理兼佛山白天鹅房地产开发有限公司董事长邓荣均

我们选择第二家酒店落户佛山是比较慎重的,这里有比较适合的基因,可以酝酿这个品牌。主要有四方面的利好,首先是政策利好,大湾区背景下的广佛同城;二是经济基础,广州+佛山GDP达到了3.3万亿元,佛山今年第三季度的GDP已经达到了8000多亿元,今年底超万亿没有悬念。在全国百强区中,佛山五个区都上榜了,这些数据表明佛山发展前景非常好;三是文化同源,我们小时候,每次活动都是先去祖庙,佛山对于广州来讲是非常熟悉的。文化同源,同声同气,习惯也是一样的;最后一方面是交通区位非常优越,有新机场,有高铁站,最近还修了高铁环线直接到南站,非常的方便。从政策、经济和文化的区域来说,我们认为是比较适合落户于这里。

——广州白天鹅酒店管理有限公司执行董事、总经理黄树强

嘉宾论道

过去的城市边界是障碍,现在变成美好要素

记者:作为广佛同城的先行区,南海如何借力发展?

马向明:广佛同城走过这么多年,早期是基于成本洼地的时机。现在整个大湾区发展模式不断的变化,正在进行转型。其中有两点发生了变化,第一,过去劳动力是在工厂中居住的,以生产为主。现在是以创造性工作为主,对于生活品质和要求跟过去是不一样的。第二是动力的变化,过去是两头外,现在靠内需发展,这就是人的需求。人的需求是最大的动力,广佛地区超过2500万的人口,南海处在中间也是中心的区位。从环境方面来说,过去城市的边界是以山水为主,广州和南海的交界是以河流作为交界。过去河流是障碍,因为没有桥梁,没有地铁,成为发展的障碍。现在资金解决了以后,河流成为美好的要素,成为吸引人的资源。南海在挖掘自身的区位和资源禀赋方面大有潜力。

记者:白云和里水过去是广佛两地的后花园,现在将这两地同城上升到一个新的战略高度,这两地在城市发展中的地位和作用有哪些?

马向明:两者背后是有企业推动的,原来的产业是走下坡路的,因此需要寻找新的发展机遇,正好有华为介入,华为能够在这个地方入驻,是考虑到离广州比较近,离机场也不远,可以借助广州和佛山的优势。广州随着白云湖之后资源也在提升,里水也在提升,双方的产业和路径也在融合,市场的推力跟政府的力量相结合。

消费互动,真正推动广佛两地优势互补

记者:广佛同城十年,像阅海所处的里水,远离佛山市中心但又接壤广州,这里的土地、楼市等会有什么机遇或困局?

马向明:广佛同城最早是产业过去佛山,大量的是专业市场。那个时候,广佛之间交通的需求最大,大家来广州就是买东西。而南海很多的项目是面向服务市场,例如本村的老板,开个酒店是开在村里,当年的消费都是内向的。当时是功能有对接,但是人之间互动不多,后来广州的居民过去了,两地居民开始对接。现在不仅仅是居住,还有很多商业行为。广佛地铁开通后,佛山很多人到天河消费,消费行为就开始互动了,真正推动了两地之间的优势互补,包括服务业。

邓荣均:我们里水阅海的项目刚开盘,目前客户里一半是广州人,一半是佛山人。以后广州人的比例会更多,我们估计会达到70%。预计到白天鹅采奕酒店消费,除了里水本地人,广州人的比例也很高。

记者:边界上的项目有怎样的优势和特点?

马向明:国际上有一个专门的边界研究课题,有些极端的边界,我不让你来,就有很多的障碍,消除障碍后,就会产生优势。因为边界的地方可以利用两边,如里水既享受广州的便利,去珠江新城很方便,又有成本的优势。因此边界地区历来都是机会很多的地区,如深圳的边界地区搞出了一个世界奇迹。

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