周边施工影响 小区路下沉墙开裂

东翠园小区车库墙体多处出现长裂缝。

保安亭的室内地板瓷砖出现破损。

保安亭的窗户外框已严重变形。

本期上榜

近日，番禺区东翠园的业主向南都反映，受周边施工影响，小区近两个月逐渐出现路面下沉、停车场墙体裂开、围墙倾斜等现象。“小区究竟是不是危房？能否继续居住？我们住在这很担心！”业主称，相关部门从8月底至今曾多次来小区检测鉴定，始终未给出明确答复。

上榜缘由

面对东翠园业主的担忧，虽然番禺区住建部门陆续派人去现场检测鉴定，但相关结果和鉴定的进展却未及时向业主公开发布，导致业主们出现恐慌，关于“塌区房”“危房”的猜测甚嚣尘上，有些业主甚至暂时搬离小区。

打分对象：

番禺区住建和城乡建设局

本期得分：70

响应速度：15处理力度：20

处理成效：20

南都评价：15

南都点评：在如今信息化发展时代，政府信息公开和群众生活息息相关。当公共危机发生时，如果政府的信息发布不及时、不公开，那么在人人都能通过自媒体发声时，会导致谣言传播很快，使危机扩大，不利于社会的稳定。“谣言止于公开”，相反，如果政府及时有效地向社会公众公布相关信息，比如该事件中，政府派人去现场对房屋检测鉴定后，第一时间将相关鉴定情况通过小区公告、业主群、官微等渠道对外发布，同时采取积极的修复措施，能很好地安抚业主的情绪，对于减少群众的猜疑，避免社会混乱起到积极作用。

现场：墙体裂缝大到可伸入手掌

9月10日上午，南都记者来到东翠园小区，小区周围几乎都是正在施工的工地，与其一墙之隔的东侧，番禺区新图书馆正在施工建设，北侧则是地铁番禺广场站地下空间开挖工程在施工，被围蔽的施工区域可见到大型机械在作业中，不时发出轰隆隆声。

在东翠园小区入口处，明显可见到保安亭窗户外框已经严重变形，由长方形变成不规则四边形，墙体歪了，地面露出裂缝，保安亭的室内地板有几块瓷砖也出现破损、脱落。

小区和东侧工地一墙之隔的围墙，明显能看出朝东侧倾斜，墙面出现细长的裂缝。小区100多米的主路多处出现地面下沉，肉眼可见和楼房地面高度存在落差，下沉严重处甚至有超过一个拳头的高度。在部分下沉位置，被人用砖头垫平。受路面下沉影响，楼房一楼房柱底部出现明显的缝隙。

位于小区三座一排10多个车库的墙体，多处出现触目惊心的长裂缝，裂缝长数米，约2-5厘米宽，甚至可将手掌轻易伸入裂缝中。

“小区以前不是这样的，都是施工造成的！”业主华姐(化名)介绍，小区共有三栋楼，分为一座、二座和三座，合计203户，最高有13层楼，有20多年历史。近两年，随着隔壁的番禺区图书馆和地铁施工，小区受影响很大。

“特别是地铁施工的声音，大得像打雷一样。”华姐称，一开始只是普通施工的噪音，两个月前开始听到爆破声，平均每天有两三次，伴随响声能感到房屋轻微颤抖。据其他业主说，是施工方在爆破岩石。此前一段时间，施工方晚上加班加点施工到凌晨，华姐称噪音一度让她晚上睡不着，后来经业主集体投诉反映后，施工方没再深夜施工。

业主：担心房屋安全暂时搬家

两个多月前，华姐和其他业主留意到，小区车库的墙壁开始出现细细的裂缝，地面有所下沉，业主们开始没太在意。但随着时间推移，“裂缝越来越大，越来越多，下沉越来越严重，直到变成现在这个样子！”8月底，小区物业公司曾就小区公共区域的异常问题反映给相关施工方及番禺区住建局，相关部门也派人员现场测量和鉴定。9月7日下午，由番禺区住建局委托广东稳固检测鉴定有限公司检查人员入户进行鉴定，据说迟点会出鉴定报告。

“我们想知道房子鉴定出结果了吗？究竟是不是危房？”华姐表示，事发后，因为担心住房安全，家里刚好在附近有套新房，趁着孙子放暑假，一个月前暂时搬去新房住。现在孙子开学后，为了就近上学，只好又搬回小区，但是每天生活在小区胆战心惊，目前政府尚未向业主公布房屋鉴定结果，“如果房子是危房，希望出台拆迁方案；如果不是，也能帮业主及时修复，让大家安心居住”。

此前有媒体报道深圳和平新居公寓楼坍塌事故发生后，让“塌区房”这个名词火起来，抱着“房子要拆了，国家会赔偿”的念头，很多中介和买家络绎不绝去看房，咨询房源。东翠园会不会也成为“塌区房”？

“这种房怎么会有人买，不是不得已谁敢住？”华姐摇头否认，小区以自住的业主为主，租客不算多，现在别说有人来小区看房买房了，只要外面有房的业主都选择搬出去住，住在里面的业主也人心惶惶。

小区物业管理处一名工作人员表示，小区目前看到的墙体开裂、地面下沉等问题都不是一下子形成，而是受周边施工日积月累而成的。特别是8月，地铁施工时，“天天像放炮”，此前番禺区住建部门有派人来小区进行检测鉴定，目前尚不清楚鉴定结果。据他所知，主要是小区公共区域受施工影响最大，小区业主家中受影响相对比较小。物业目前在积极采取措施，在路面下沉处放上砖块，三座三楼公共区域的玻璃受施工影响出现裂缝，物业重新进行更换，对出现倾斜的水管也重新进行固定。

采写：南都记者 杨婷 吴广宇

视频/摄影：实习生 张驰 南都记者 李冠祺

部门回应

番禺区住建局：　经鉴定房屋可安全使用

目前，东翠园小区的房屋鉴定结果如何？是危房吗？9月12日，番禺区住建局回应南都记者称“现场鉴定已完成，房屋可以安全使用”，目前已成立专项处理领导小组。第三方鉴定公司于9月2日至7日进行入户鉴定，根据现场检查情况初步判断，室外地台及首层间隔墙、围墙出现较大开裂、倾斜的主要原因是周边工地施工引起地台下土层压实沉降及水土流失所致。除首层大堂部分玻璃墙存在安全隐患外，3座房屋的主体结构完整，暂未发现因地基基础不均匀沉降引起的损坏现象，按现状该小区房屋主体结构可安全使用。

番禺区住建局称，已督促维修单位提前进场，优先消除存在风险的安全隐患。根据目前的鉴定结果，9月9日，维修单位已将存在即时安全隐患的大堂玻璃墙、天花吊顶等设施全部拆除。全面维修工作正在推进中。并督促第三方监测单位对该小区房屋和地面变形状况进行持续观测。9月3日进行了首次变形观测，9月10日进行了第二次变形观测。目前的观测结果显示该小区建筑物沉降不明显。

此外，番禺区住建局强调会及时通报进展情况，做好群众安抚工作。督促第三方鉴定公司通过张贴报告、联系物业等方式，定期将东翠园的监测情况进行通报，让相关单位、小区住户及时了解小区房屋、道路的变形情况。同时，由区住建局牵头，对小区物业公司及小区住户做好相关问题的解释工作。

人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

——2018年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出