广州全年供地量将达标 开始“捂”靓地生财？

网易房产10月21日讯 今年5月广州率先掀起土地市场的“地王热潮”，然而当三季度全国陆续掀起土地热潮时，广州十区出让的20宗商住地却遭遇4宗中止、11宗底价、4宗低溢价的惨淡收场。

虽然官方数据显示今年1-9月广州土地供应任务完成78%，但据不完全统计，今年广州十区计划推出的23宗商品住宅用地中，目前已挂牌且成功出让的仅有13宗（另出让了10宗计划以外的宗地）。

业内人士认为，一般土地挂牌吸人气需要1-2个月时间，不排除广州年末会再推优质土地，但可能性小、数量少。另外，在房价控制目标、“地王禁令”、舆论等多方面压力下，广州没必要超额完成土地任务，政府或许更愿意选择“捂”住靓地，静观“三中全会”的政策走向, 适机推出。

三季度广州仅2成土地溢价成交

就在全国猜测着，国土部的“地王禁令”是否会带来土地市场转冷的时候，细心的人能发现，经历了二季度的“地王潮”后，广州土地市场便时常出现中止拍卖、流拍、底价出让的情况。

网易房产不完全统计，第三季度广州十区挂牌出让的20宗居住和商业地块中（详情见下表1），4宗地块遭遇“取消拍卖”，其中番禺万博地块三，更是在两度遭遇停拍，地块自8月7日通知中止拍卖后，至今无挂牌信息。

而11宗底价成交地块，除海珠小港、海珠海印大桥、天河车陂和天河岑村四宗宅地起价较高，超1.2万/平外，其余土地价格均不超6000元/平。

另外，仅有4宗宅地溢价出让，但最高溢价率不超38.7%。因万达参与而倍受关注的科学城KXC-K3-1商业地块，更是以仅溢价1000万，折合楼面价2332元/平的“亲民价”于7月24日卖出。而即使是此后刷新花都、南沙地价的“新地王”，楼面价绝对值也仅仅是6138.5元/平和5224元/平。

而进入四季度，除17日悄然底价成交的一块萝岗区商业地块以外，至今只有萝岗云埔工业区YP-P1-1地块一幅宅地挂牌出让。不过，该幅宅地虽然面积和起价都较亮眼，但受到地块条件制约，至今受到的关注有限。

广州市国土房管局人士则告诉网易房产，目前除官网已挂牌出让的土地，尚未收到其他土地（包括中心区靓地）出让的消息。

计划内宅地仅推过半 年末“推地潮”成疑

全年供地量将达标 广州开始“捂”靓地生财？

（附表1：第三季度广州十区挂牌出商/住地块统计）

数据来源：广州市国土房管局

计划内宅地仅推过半 年末“推地潮”成疑

“金九银十”本是热闹的季节，以京沪为代表的一线城市，甚至是江浙的不少二线城市，都在土地市场发力，上演“地王”轮番登场的好戏。对比之下，广州土地市场“转冷”的猜测更是甚嚣尘上。

虽然国土房管局日前公布数据显示，今年1-9月广州土地供应任务已完成78%，同比增长113%，今年第四季和明年第一季，广州有238公顷住宅用地具备供应条件。

但具体来看，网易房产将广州（十区）已挂牌出让土地和2013年建设用地供应计划，对照发现（详情见下表2），今年计划推出的23宗商品住宅用地（南沙和萝岗仅计划推地量，分别为60万平和40万平）中，目前已挂牌且成功出让的仅有13宗（含南山、萝岗），另出让了10宗计划以外的宗地。

仍有海珠区的广州塑料制品三厂地块；天河区的南海机器厂地块、油制气厂地块、燕塘地块三；荔湾区的广钢地块、铝厂一二期地块、广摩五羊塑料厂地块、白鹤沙地块等，十分抢眼的靓地仍未挂牌。

“在年内仅仅2个月的时间里，广州不可能消化这么多靓地，政府也不可能把计划供应的地块全推出来。”有不愿透露姓名的业内人士就告诉网易房产。

一般来说，国土局会提前一个月左右把要出让的土地挂牌，才有足够的时间预热和吸引足够的竞买人，卖出更好价钱。有些地临时中止或延期拍卖，也是为了给卖地创造更多的发酵时间，引来更多的竞买人。

“很多靓地至今未见挂牌，越往后托，年内出让的可能性就越小。不排除政府会趁着年末旺季，再推优质土地，但数量不会大。”上述人士认为。

在经纬行研究中心主任许婉婷看来，广州后市推地热情或许不大，这背后更多则是政策原因。

“今年5月份，广州土地市场已经开始屡现‘地王’，一度成为一二线城市‘地王潮’的导火线。”许婉婷指出。

与此同时，目前广州房价已经居高了，地价如果再屡创新高，估计政府目标很难完成。加之国土部“严禁地王”的压力，广州已经不太敢再推热门地块了，怕再度站到风口上。

全年供地量将达标 广州开始“捂”靓地生财？

（附表2：2013年广州市建设用地供应计划和挂牌地块对照）

数据来源：广州市国土房管局

全年供地量将达标 广州开始“捂”靓地生财？

不过，值得指出，上半年引发热潮的白云区沙太南路623号之一白云配件厂地块、白云区沙太路梅花园20号地块等，都不在今年的供地计划内，即这部分土地是政府临时放出来调动市场的靓地。

“目前广州的土地市场，从面积上看，供地任务接近完成，也基本解决了土地供应紧张的问题，但是价格上没有达到预期的效果。”广东中原地产项目部总经理黄韬表示。

有业内人士也直言，市场热时临时调出中心区靓地，市场阻力变大时减少土地供应，或推出条件一般的土地。可以看出，目前政府还未找到价格的平衡点，一方面想推出优质地块，但地价过高；另一方面，地价过低就会导致土地资源流失，卖不起价。

“或许政府也没想到，广州上半年会出现那么多地王，所以现在放慢节奏，减轻舆论压力的同时静观‘三中全会’的政策走向。另外，政府很清楚市场，目前房企还能吞下不少优质土地，但超额完成土地任务既给明年的同比数据增加压力，也没有必要，所以政府目前以逸待劳，判断时机。”黄韬告诉网易房产。

不过，其也提醒，当前供应量可以暂时缓解“地王”频出的情况，但是要想真正达到平抑地价的目的，还需要在旧城改造、烂尾楼等问题土地整改等工作上下工夫，提高土地利用效率。