网易首页 > 网易广州房产 > 正文

新版北京总体规划获批:划定2300万人口红线

0
分享至

本报记者 宋兴国 北京报道

导读

9月27日,中共中央、国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》。国务院在明确北京城市发展新目标的基础上,给出了加强“四个中心”功能建设、优化城市功能和空间布局、严控城市规模、高水平规划建设北京城市副中心、深入推进京津冀协同发展等十一条批复意见。

据新华社消息,9月27日,中共中央国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》。

根据新华社披露的批复全文,国务院在明确北京城市发展新目标的基础上,给出了加强“四个中心”功能建设、优化城市功能和空间布局、严控城市规模、高水平规划建设北京城市副中心、深入推进京津冀协同发展等十一条批复意见。

未来,北京将作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,在新版《总体规划》的指导下,建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。

以首都为核心建世界级城市群

随着《北京城市总体规划(2016年-2035年)》正式获国务院批复,新时期的北京城市定位得以确定。

批复认为,北京是中华人民共和国的首都,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。北京城市的规划发展建设,要履行为中央党政军领导机关工作服务,为国家国际交往服务,为科技和教育发展服务,为改善人民群众生活服务的基本职责。

建设北京的目标,是要“建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都”。

新的城市定位,也使得新版北京总规有了新的特点。批复指出,新版北京总规“注重长远发展,注重减量集约,注重生态保护,注重多规合一”,符合北京市实际情况和发展要求,对于促进首都全面协调可持续发展具有重要意义。

在北京市社科院副院长赵弘看来,“四个注重”代表着北京从追求经济发展向追求和谐宜居的发展理念转变。未来,实现和谐宜居的发展,提高人民群众的满足感和获得感,将成为北京各项工作的基本要求。

围绕“四个中心”功能建设,北京进一步明确了未来的发展方向。其中,在产业发展方面,要大力加强科技创新中心建设,深入实施创新驱动发展战略,更加注重依靠科技、金融、文化创意等服务业及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业支撑引领经济发展。聚焦中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设,发挥中关村国家自主创新示范区作用,构筑北京发展新高地。

在首都经贸大学城市学院教授王晖看来,除了提出北京新定位和新目标以外,还首次将区域协同发展提到鲜有的高度。

批复提出,《规划》要深入推进京津冀协同发展。发挥北京的辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群。并在雄安新区建设、冬奥会筹备等重大事项,和交通、产业、环境三大领域,作出具体部署。

21世纪经济报道记者注意到,在如何支持雄安新区发展的表述上,批复与之前官方多次发声有细微不同。批复指出,北京要全方位对接支持河北雄安新区规划建设,建立便捷高效的交通联系,支持中关村科技创新资源有序转移、共享聚集,推动部分优质公共服务资源合作。这也划定了北京支持雄安发展的产业范围。

和谐宜居之都新定位

如何实现建设国际一流的和谐宜居之都的发展目标,是此次新版北京总规的另一个聚焦点。

这首要体现在如何控制北京城市规模上。总规针对如何做“减法”这一问题,从城市功能和空间布局、城市规模控制、资源要素管理等角度给出了减重、减负和减量的答案。

对此,批复提出,北京以资源环境承载能力为硬约束,切实减重、减负、减量发展,实施人口规模、建设规模双控,倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整。到2020年,常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右,2035年减少到2760平方公里左右。要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线,划定并严守永久基本农田和生态保护红线,切实保护好生态涵养区。

赵弘认为,减重是指要通过产业调整,淘汰能耗高、污染重的企业,转移部分制造业,让北京的产业结构“轻”起来,降低首都发展对资源的消耗。减负是指要围绕首都四个核心定位,继续剥离疏解非首都核心功能。减量则是要从量上控制北京城市发展规模过大的问题,划定北京城市发展边界和人口规模红线。

不仅是控制规模,“大城市病”被认为是构建和谐宜居之都的另一大障碍。批复指出,北京应当着力治理“大城市病”,增强人民群众获得感。坚持公共交通优先战略,提升城市公共交通供给能力和服务水平,加强交通需求管理,鼓励绿色出行,标本兼治缓解交通拥堵,促进交通与城市协调发展。

同时,批复强调,要加强需求端管控,加大住宅供地力度,完善购租并举的住房体系,建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,努力实现人民群众住有所居。

王晖告诉21世纪经济报道记者,这体现了中央希望北京坚决防止房价过快上涨的要求。而从“加强需求端管控”的表述来看,北京限购、限贷、限价、限售、限商的“五限”调控,还将在未来一段时间持续。

相关推荐
热点推荐
网友:南京江北的盘城新居,跌到6400,最高价16800,跌无可跌了

网友:南京江北的盘城新居,跌到6400,最高价16800,跌无可跌了

火山诗话
2025-01-14 06:34:13
你好,郭艾伦!首秀17投20分!中国顶流后卫解禁复出……

你好,郭艾伦!首秀17投20分!中国顶流后卫解禁复出……

篮球实战宝典
2025-01-14 23:05:46
教你如何白嫖网易!所有人可免费抽奖两次!火鹰保底要1270元

教你如何白嫖网易!所有人可免费抽奖两次!火鹰保底要1270元

苹果牛看游戏
2025-01-15 12:38:01
新华社快讯:美国拜登政府将把古巴从“支持恐怖主义国家”名单中移除

新华社快讯:美国拜登政府将把古巴从“支持恐怖主义国家”名单中移除

新华社
2025-01-15 04:39:05
最高检:依法从重从严从快惩治重大恶性犯罪、极端犯罪、危害公共安全犯罪

最高检:依法从重从严从快惩治重大恶性犯罪、极端犯罪、危害公共安全犯罪

北青网-北京青年报
2025-01-14 19:14:03
蒙古刚背后捅了中国一刀,转头发现国内生变,中方救不救?

蒙古刚背后捅了中国一刀,转头发现国内生变,中方救不救?

小宇宙双色球
2025-01-15 15:24:50
齐秦苏州演唱会,歌迷大跌眼镜:这身材管理没谁了,齐大妈来了?

齐秦苏州演唱会,歌迷大跌眼镜:这身材管理没谁了,齐大妈来了?

娱乐白名单
2025-01-15 13:41:33
你是我江湖之梦的归宿,是我在这繁乱人世中唯一坚定等待的理由

你是我江湖之梦的归宿,是我在这繁乱人世中唯一坚定等待的理由

青苹果sht
2025-01-15 06:41:15
怒放的生命!汪峰8进民政局,告别国际章后,53岁再遇90后森林北

怒放的生命!汪峰8进民政局,告别国际章后,53岁再遇90后森林北

葡萄说史
2025-01-14 14:00:40
普京助手:乌克兰可能在 2025 年“不复存在”

普京助手:乌克兰可能在 2025 年“不复存在”

桂系007
2025-01-14 23:59:51
2025蛇年,贴春联最佳时间和禁忌,这可不能开玩笑,老传统别弄丢

2025蛇年,贴春联最佳时间和禁忌,这可不能开玩笑,老传统别弄丢

Lily美食谈
2025-01-12 12:04:31
演员白百何发文悼念:“一别再无归期”

演员白百何发文悼念:“一别再无归期”

天行舰
2025-01-15 00:00:04
朝鲜战士遗体身上,乌军搜出大量机密文件,朝军出兵确实下了血本

朝鲜战士遗体身上,乌军搜出大量机密文件,朝军出兵确实下了血本

蒋福伟
2025-01-15 15:13:14
彻底谈妥!中越突然传出重磅消息,美菲万万没料到,南海大局稳了

彻底谈妥!中越突然传出重磅消息,美菲万万没料到,南海大局稳了

惊觉惯例
2025-01-13 18:15:24
对于台湾问题,特朗普正式表态,果然,中国大陆的判断是对的

对于台湾问题,特朗普正式表态,果然,中国大陆的判断是对的

葡萄说史
2025-01-14 14:02:33
美国人,前所未有的恐惧了!

美国人,前所未有的恐惧了!

星辰故事屋
2025-01-08 16:03:33
谁是体制第一城?

谁是体制第一城?

城市财经
2025-01-01 11:48:49
倒反天罡!小红书挤进无数美国IP用户,点开头像,居然各色人种

倒反天罡!小红书挤进无数美国IP用户,点开头像,居然各色人种

猫小狸同学
2025-01-14 18:00:02
遭绝平后,53岁瓜帅怒了!贴面咆哮训斥曼城门将 勒脖+狂拍后脑勺

遭绝平后,53岁瓜帅怒了!贴面咆哮训斥曼城门将 勒脖+狂拍后脑勺

我爱英超
2025-01-15 07:13:28
“断气”2周,欧洲终于发现被骗了!关键时刻,一国先找中国帮忙

“断气”2周,欧洲终于发现被骗了!关键时刻,一国先找中国帮忙

傲气经说
2025-01-15 10:44:10
2025-01-15 16:43:00

广州房产

年度生活方式报告出炉!向往生活的人文社区范本

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在区域当前价格
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

逮捕尹锡悦细节披露:其未反抗 只说"知道了 走吧"

头条要闻

逮捕尹锡悦细节披露:其未反抗 只说"知道了 走吧"

财经要闻

万达,频繁甩卖!

体育要闻

郑钦文:判罚很影响专注力 但不是输球理由

娱乐要闻

张颂文鹿晗一步步遭遇了“人格破产”

科技要闻

美国人涌入,传小红书2天新增超70万用户

汽车要闻

10万元级无图智驾 悦也PLUS全路况实测

态度原创

艺术
时尚
亲子
数码
游戏

艺术要闻

故宫珍藏的墨迹《十七帖》,比拓本更精良,这才是地道的魏晋写法

从青涩少女到影后,桂纶镁如何打破角色枷锁?

亲子要闻

宝宝看到爷爷不抱自己哇哇大哭,抱起来瞬间不哭了

数码要闻

单槽压制 575W 英伟达 RTX 5090,Alphacool 推出新显卡分体冷头

这是作弊行为!《漫威争锋》严厉打击键鼠转换器

无障碍浏览 进入关怀版