网易首页 > 网易广州房产 > 正文

新版北京总体规划获批:划定2300万人口红线

0
分享至

本报记者 宋兴国 北京报道

导读

9月27日,中共中央、国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》。国务院在明确北京城市发展新目标的基础上,给出了加强“四个中心”功能建设、优化城市功能和空间布局、严控城市规模、高水平规划建设北京城市副中心、深入推进京津冀协同发展等十一条批复意见。

据新华社消息,9月27日,中共中央国务院批复了《北京城市总体规划(2016年-2035年)》。

根据新华社披露的批复全文,国务院在明确北京城市发展新目标的基础上,给出了加强“四个中心”功能建设、优化城市功能和空间布局、严控城市规模、高水平规划建设北京城市副中心、深入推进京津冀协同发展等十一条批复意见。

未来,北京将作为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,在新版《总体规划》的指导下,建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都。

以首都为核心建世界级城市群

随着《北京城市总体规划(2016年-2035年)》正式获国务院批复,新时期的北京城市定位得以确定。

批复认为,北京是中华人民共和国的首都,是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。北京城市的规划发展建设,要履行为中央党政军领导机关工作服务,为国家国际交往服务,为科技和教育发展服务,为改善人民群众生活服务的基本职责。

建设北京的目标,是要“建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都”。

新的城市定位,也使得新版北京总规有了新的特点。批复指出,新版北京总规“注重长远发展,注重减量集约,注重生态保护,注重多规合一”,符合北京市实际情况和发展要求,对于促进首都全面协调可持续发展具有重要意义。

在北京市社科院副院长赵弘看来,“四个注重”代表着北京从追求经济发展向追求和谐宜居的发展理念转变。未来,实现和谐宜居的发展,提高人民群众的满足感和获得感,将成为北京各项工作的基本要求。

围绕“四个中心”功能建设,北京进一步明确了未来的发展方向。其中,在产业发展方面,要大力加强科技创新中心建设,深入实施创新驱动发展战略,更加注重依靠科技、金融、文化创意等服务业及集成电路、新能源等高技术产业和新兴产业支撑引领经济发展。聚焦中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、创新型产业集群和“中国制造2025”创新引领示范区建设,发挥中关村国家自主创新示范区作用,构筑北京发展新高地。

在首都经贸大学城市学院教授王晖看来,除了提出北京新定位和新目标以外,还首次将区域协同发展提到鲜有的高度。

批复提出,《规划》要深入推进京津冀协同发展。发挥北京的辐射带动作用,打造以首都为核心的世界级城市群。并在雄安新区建设、冬奥会筹备等重大事项,和交通、产业、环境三大领域,作出具体部署。

21世纪经济报道记者注意到,在如何支持雄安新区发展的表述上,批复与之前官方多次发声有细微不同。批复指出,北京要全方位对接支持河北雄安新区规划建设,建立便捷高效的交通联系,支持中关村科技创新资源有序转移、共享聚集,推动部分优质公共服务资源合作。这也划定了北京支持雄安发展的产业范围。

和谐宜居之都新定位

如何实现建设国际一流的和谐宜居之都的发展目标,是此次新版北京总规的另一个聚焦点。

这首要体现在如何控制北京城市规模上。总规针对如何做“减法”这一问题,从城市功能和空间布局、城市规模控制、资源要素管理等角度给出了减重、减负和减量的答案。

对此,批复提出,北京以资源环境承载能力为硬约束,切实减重、减负、减量发展,实施人口规模、建设规模双控,倒逼发展方式转变、产业结构转型升级、城市功能优化调整。到2020年,常住人口规模控制在2300万人以内,2020年以后长期稳定在这一水平;城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右,2035年减少到2760平方公里左右。要严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线,划定并严守永久基本农田和生态保护红线,切实保护好生态涵养区。

赵弘认为,减重是指要通过产业调整,淘汰能耗高、污染重的企业,转移部分制造业,让北京的产业结构“轻”起来,降低首都发展对资源的消耗。减负是指要围绕首都四个核心定位,继续剥离疏解非首都核心功能。减量则是要从量上控制北京城市发展规模过大的问题,划定北京城市发展边界和人口规模红线。

不仅是控制规模,“大城市病”被认为是构建和谐宜居之都的另一大障碍。批复指出,北京应当着力治理“大城市病”,增强人民群众获得感。坚持公共交通优先战略,提升城市公共交通供给能力和服务水平,加强交通需求管理,鼓励绿色出行,标本兼治缓解交通拥堵,促进交通与城市协调发展。

同时,批复强调,要加强需求端管控,加大住宅供地力度,完善购租并举的住房体系,建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,努力实现人民群众住有所居。

王晖告诉21世纪经济报道记者,这体现了中央希望北京坚决防止房价过快上涨的要求。而从“加强需求端管控”的表述来看,北京限购、限贷、限价、限售、限商的“五限”调控,还将在未来一段时间持续。

相关推荐
热点推荐
人社部定调,养老金上涨新消息!2025年调整重点确认,一类人获益

人社部定调,养老金上涨新消息!2025年调整重点确认,一类人获益

王五说说看
2025-05-09 06:55:26
包养多名个情妇,生下11个私生子,75岁还在拼命生娃!他是谁?

包养多名个情妇,生下11个私生子,75岁还在拼命生娃!他是谁?

凡知
2025-04-20 22:18:16
70岁米歇尔表白52岁巩俐:嫁给我,我年入5亿!巩俐:我每周做4次有氧运动,你跟得上吗?

70岁米歇尔表白52岁巩俐:嫁给我,我年入5亿!巩俐:我每周做4次有氧运动,你跟得上吗?

美芽
2025-05-04 06:02:57
女跑者穿瑜伽裤,那条线让人浮想联翩

女跑者穿瑜伽裤,那条线让人浮想联翩

跑者排球视角
2025-05-07 21:04:51
巴基斯坦空军为何如此强悍 首战痛击印军“阵风”

巴基斯坦空军为何如此强悍 首战痛击印军“阵风”

大象新闻
2025-05-09 08:14:08
这个突然被全世界关注的中国姑娘,一出手就解决百年未解难题!

这个突然被全世界关注的中国姑娘,一出手就解决百年未解难题!

观景说史
2025-03-05 21:40:11
网传中国石油提倡员工签署体重管理承诺书减肥!推荐使用薄荷健康,减肥多的还有奖励,BMI不达标则无奖励

网传中国石油提倡员工签署体重管理承诺书减肥!推荐使用薄荷健康,减肥多的还有奖励,BMI不达标则无奖励

和讯网
2025-05-09 09:38:44
一年时间内,入室强奸40多名女性,被抓后竟说自己是被勾引的

一年时间内,入室强奸40多名女性,被抓后竟说自己是被勾引的

胖胖侃咖
2025-05-09 08:00:07
黄圣依给天底下想离婚的女人上了一课:离婚后,你就没有家了

黄圣依给天底下想离婚的女人上了一课:离婚后,你就没有家了

她时尚丫
2025-05-08 21:57:09
京多安:与哈维合作得很好只是皇马太强 我意识到巴萨支持我离开

京多安:与哈维合作得很好只是皇马太强 我意识到巴萨支持我离开

直播吧
2025-05-09 14:41:05
世界自然资源排行榜

世界自然资源排行榜

喜之春
2025-04-19 09:20:52
年终奖承诺120万,结果到手才2万,辞职后我用一招让老板下跪求饶

年终奖承诺120万,结果到手才2万,辞职后我用一招让老板下跪求饶

黄家湖的忧伤
2025-04-22 15:59:46
印巴开战前,普京力挺莫迪动武,开战后,普京态度180度大变

印巴开战前,普京力挺莫迪动武,开战后,普京态度180度大变

深析古今
2025-05-09 12:05:56
张天爱“蝴蝶臀”火了!屁股比胸还大3圈,生图比例简直看傻了

张天爱“蝴蝶臀”火了!屁股比胸还大3圈,生图比例简直看傻了

TOP电商
2025-05-09 10:25:58
狂胜!+51历史第1!约基奇驱逐!这复仇真血腥啊...

狂胜!+51历史第1!约基奇驱逐!这复仇真血腥啊...

柚子说球
2025-05-08 12:39:57
房价暴跌977万!温州这个楼盘彻底疯狂

房价暴跌977万!温州这个楼盘彻底疯狂

大永强
2025-05-09 10:28:21
美国教授当面打脸印度:别做梦了,美国恨中国是因为嫉妒!

美国教授当面打脸印度:别做梦了,美国恨中国是因为嫉妒!

人大重阳
2025-05-08 17:15:59
1991年,邵逸夫带着17岁的陈德容在长城上的合影

1991年,邵逸夫带着17岁的陈德容在长城上的合影

娱你同欢
2025-05-04 22:47:24
世乒赛门票售空,乒联主席:这种现象非常独特,得研究下成因

世乒赛门票售空,乒联主席:这种现象非常独特,得研究下成因

懂球帝
2025-05-08 14:25:02
知名制片人赵薇去世,仅65岁,死因是胃癌,一生未婚,无儿无女

知名制片人赵薇去世,仅65岁,死因是胃癌,一生未婚,无儿无女

180°视角
2025-05-09 08:22:34
2025-05-09 15:04:50

广州房产

即买即住天河“芯”,新规实景洋房 美好即享

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在区域当前价格
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

牛津大学博士伦敦抓小偷走红:弹射起步追到地铁站内

头条要闻

牛津大学博士伦敦抓小偷走红:弹射起步追到地铁站内

财经要闻

美英达成贸易协议!

体育要闻

追梦只差2T禁赛 科尔:他必须保持冷静

娱乐要闻

张柏芝把锋菲恋的体面彻底踩在了脚下

科技要闻

理想新车打折卖?激光雷达、Thor-U都配上了

汽车要闻

绝对能省心过日子 荣威D6满足家用车三大标准

态度原创

游戏
艺术
手机
公开课
军事航空

魔兽世界国服反作弊首杀!公测十天,封禁2万账号

艺术要闻

故宫珍藏的墨迹《十七帖》,比拓本更精良,这才是地道的魏晋写法

手机要闻

四年耐用电池+365天只换不修!鸿蒙生态Hi畅享 80系列上市 国补到手850元起

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

军事要闻

加沙多地遭袭 巴武装人员与以军激烈战斗

无障碍浏览 进入关怀版