网易首页 > 网易广州房产 > 正文

从财产税角度看房地产税 有利于形成改革共识

0
分享至

明确房地产税的基本功能与定位,是房地产税改革的当务之急。从财产税的本质属性,来看待房地产税改革,有利于形成改革共识。

在3月26日-29日召开的博鳌亚洲论坛期间,房地产税话题再度引发热议。尤其是吴晓求、贾康两位大咖同台激辩,对房地产税改革阐述的观点泾渭分明,进一步加剧了大家对“如何征收房地产税”的分歧。

对此,中银国际研究公司董事长曹远征表示,不能从狭义概念去理解房地产税,应该从财产税角度讨论和理解房地产税。对目前的中国人来说,最大的财产可能就是房子,需要在财富代际更替中做一个制度安排或相关法律予以调节,以保证公平,这才是房地产税的出发点。

从吴晓求和贾康的观点来看,二人表面上争论的是房地产税的法理性质,实际上是对房地产税的功能和定位存在重要分歧。吴晓求认为,房地产税从理论和法律层面找不到依据,主要原因是中国的土地所有权为国有,房价升值的背后实质上是土地升值,而不是土地上面所有者拥有的房产升值。对于国有土地的升值却向个人征税,从理论上说不过去。由此看出,吴晓求看房地产税的角度是站在纳税人和对房价影响的角度。

贾康则认为,目前国家也对国有企业的利润征税,因此房地产税开征不存在理论和法律层面的障碍。贾康在与吴晓求同台辩论时,还列举了开征房地产税的几个理由及不同的功能定位,比如,房地产税是地方主体税源建设的重要税种,西方国家也征收房产税等。

从两位经济学家的交锋来看,理论界对房地产税改革的功能和定位存在较大分歧。开征房地产税的主要目的是什么?是用来调节房价,还是用来增加地方财政收入?笔者认为,要想实现房地产税改革的成功,首先需要在这一点形成共识。曹远征作为市场主体论的代表,提出了“财产税”概念,认为“不能从狭义概念去理解房地产税,应该从财产税角度讨论和理解房地产税”,无疑为房地产税改革指出一条新思路,为形成改革共识找到了一个突破口。

财产税,就是以人们所有的或可支配的财产作为课税对象征收的一种税。财产税属于对社会财富存量进行课税,不是对当年创造的价值征税,而是对往年创造的价值(前值)以当前最新价值(现值)予以征税。因此,财产税本质上是对人们财富收入的调节,是促进社会公平发展的一个重要税种。当然,房地产税的征收要考虑到老百姓的刚需情况,才能在社会上形成改革共识,否则很容易陷入“公说公有理、婆说婆有理”的论辩怪圈。

从财产税本质属性来看待房地产税改革,有利于形成改革共识,但是否存在法理上的问题呢?

首先,从国内土地与房产政策来看,虽然中国土地属于国有或集体所有,但支配权属于占有者或使用者。国家政策也明确表示,对土地使用权和经营权长期保持不变。同时,房地产市场不能将土地和地上建筑物分开交易,房产和地产的收益归属于房产所有者和土地使用者。所以,开征房地产税,在理论和法律上都不存在障碍,符合财产税关于“对可支配财产课税”的基本原理。

其次,财产税的最大功能是调节财富,促进社会公平。

最后,以公平为核心推进房地产税改革,更容易形成社会共识,有益于建立科学的税制体系。

总之,只有在明确房地产税的基本功能与定位之后,才能深入探讨房地产税改革的立法确定以及税收要素及细节等,这才是房地产税改革的当务之急。

□木丁(财经评论人)

相关推荐
热点推荐
镜报:拉爵将重新调查格林伍德事件,并计划让他重回曼联

镜报:拉爵将重新调查格林伍德事件,并计划让他重回曼联

懂球帝
2024-02-25 14:27:13
婆婆发现儿媳有事,儿媳:你守寡25年了,要不要,我帮你也介绍个

婆婆发现儿媳有事,儿媳:你守寡25年了,要不要,我帮你也介绍个

清水家庭故事
2024-02-24 14:28:01
国产C919成功飞背后,日本却发出灵魂拷问:谁卡住了我们的脖子?

国产C919成功飞背后,日本却发出灵魂拷问:谁卡住了我们的脖子?

商事集营
2023-11-24 11:54:07
《繁花》收官近俩月,几位主演差距已拉开,真红还是假红一目了然

《繁花》收官近俩月,几位主演差距已拉开,真红还是假红一目了然

活好当下
2024-02-25 12:16:21
冻住了!上海地铁遇冰灾,大批乘客滞留车厢,冷透心扉!

冻住了!上海地铁遇冰灾,大批乘客滞留车厢,冷透心扉!

花小萌和你聊情感
2024-02-25 13:10:02
狗子看到新主人在签领养文件,满脸写着骄傲:大家都看到没,汪有新家啦!

狗子看到新主人在签领养文件,满脸写着骄傲:大家都看到没,汪有新家啦!

大爱狗狗控
2024-02-24 20:18:41
杭州宾利打宝马事件闹大,疑似全网在删视频,众多媒体人愤怒发声

杭州宾利打宝马事件闹大,疑似全网在删视频,众多媒体人愤怒发声

阿桥侃娱乐
2024-02-25 10:28:42
一个县城高中生,被困在小红书的平行世界里

一个县城高中生,被困在小红书的平行世界里

五环外
2024-02-23 16:36:53
伟大的6-5,张安达首次击败塞尔比!被艾伦点名,如他所愿进决赛

伟大的6-5,张安达首次击败塞尔比!被艾伦点名,如他所愿进决赛

求球不落谛
2024-02-25 07:59:29
2023年中建某局工资、年终奖金已到账,太羡慕了

2023年中建某局工资、年终奖金已到账,太羡慕了

陌小尘桑
2024-02-24 13:56:46
你为失业落泪的时候,别人在花大钱买“好工作”!这世界让人困惑

你为失业落泪的时候,别人在花大钱买“好工作”!这世界让人困惑

走读新生
2024-02-23 07:00:09
为啥一定要救楼市?因为有8000多万吃财政饭的人,在张嘴等着

为啥一定要救楼市?因为有8000多万吃财政饭的人,在张嘴等着

小白趣侃
2024-02-22 19:47:43
李雪主上位史:因一个特点打败竞争对手徐银香,从此走向巅峰

李雪主上位史:因一个特点打败竞争对手徐银香,从此走向巅峰

真实故事汇
2024-02-23 15:58:53
终于有人整理出来:从新疆回来后才知道的血泪教训,干货,收藏

终于有人整理出来:从新疆回来后才知道的血泪教训,干货,收藏

书中自有颜如玉
2024-02-23 00:55:11
列车员吃饭被撵后续,央媒怒斥,乘客哭求原谅,官方回应惹争议

列车员吃饭被撵后续,央媒怒斥,乘客哭求原谅,官方回应惹争议

佳兴爱玩
2024-02-25 01:31:30
徐亮谈归化:应该从十六七岁开始找,找三四十个放中超中甲锻炼

徐亮谈归化:应该从十六七岁开始找,找三四十个放中超中甲锻炼

直播吧
2024-02-25 09:40:12
遭央视批评的6部烂剧全被下架,最后一部还没播完就被禁了

遭央视批评的6部烂剧全被下架,最后一部还没播完就被禁了

瑶瑶侃电影
2024-01-29 01:19:25
时隔2年!安以轩首次素颜露面,与家人国外旅游不再高调炫富

时隔2年!安以轩首次素颜露面,与家人国外旅游不再高调炫富

娱乐圈酸柠檬
2024-02-23 15:53:39
外国年轻女子自曝摔倒在跑步机上,打底裤都掉了…网友笑翻:过于可爱了!

外国年轻女子自曝摔倒在跑步机上,打底裤都掉了…网友笑翻:过于可爱了!

最英国
2024-02-24 07:14:49
马龙被耻辱吃牌!国乒被韩国扒皮,王皓无力,刘国梁亲自上阵指挥

马龙被耻辱吃牌!国乒被韩国扒皮,王皓无力,刘国梁亲自上阵指挥

三十年莱斯特城球迷
2024-02-24 15:21:44
2024-02-25 15:42:44

广州房产

小阳春提前!开放首日超5000人到访

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在区域当前价格
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

比亚迪:对"宾利打人事件"劝架车主奖励20万元

头条要闻

比亚迪:对"宾利打人事件"劝架车主奖励20万元

财经要闻

娃哈哈创始人宗庆后去世 曾3次问鼎首富

体育要闻

绿军轻取尼克斯迎8连胜!四巨头83分

娱乐要闻

王阳高斯登顶热搜,一家同框幸福满溢

科技要闻

宗庆后逝世 他搞不定的互联网难题怎么解?

汽车要闻

仰望U9或成中国品牌百万级超跑第二选择

态度原创

健康
亲子
游戏
艺术
家居

改善心脏健康的10个秘诀

亲子要闻

双胞胎在电梯里被送薯片,早出生一分钟的姐姐拿捏全程,妹妹好的“老弟”

任天堂日本官方主页网址变更 2月26日起生效

艺术要闻

在成都看「永恒的巴黎」人文摄影大师维利·罗尼摄影展

家居要闻

精简设计,用美学感知空间

无障碍浏览 进入关怀版