险企加速布局养老社区 养老服务人才缺口巨大

原标题：全国专业护理员仅20万人 养老护理人才加速“定制”中

作者：李致鸿

人们关心的养老问题又出了新风潮，你需要的养老护理人才正在定制中。

小丽是中国人寿所属保险职业学院“老年服务与管理专业”2018届毕业生，2017年底被分配到位于苏州的中国人寿养老养生社区实习，半年的实习期结束后，留在社区担任管家部管家。

保险公司在加速布局养老社区之际，养护专业人才培养也被提上日程。这些人才一部分通过多渠道的社会招聘，还有一部分则来自院校招聘、定向或联合培养，后者正逐渐成为保险公司养老社区健康养老服务的主力军。

订单式人才培养

中国人寿所属保险职业学院位于湖南长沙，是全国唯一一所专门从事保险教育的全日制公办普通高等院校。小丽所就读的老年服务与管理专业，是中国人寿与保险职业学院合作培养健康养老服务人才的专业之一。

2015年，中国人寿在保险职业学院启动了养老人才储备培养计划，建设养老养生服务与管理订单班。

“订单人才培养”也叫“人才定做”，是一种新型的、基于企业需求、有针对性的培养“预备制员工”的人才培养模式。从2018年开始，养老养生服务与管理订单班毕业生开始在中国人寿养老社区工作，目前157名订单班毕业生和实习生分布在中国人寿各个养老社区中。

保险职业学院康养护理学院相关负责人对21世纪经济报道记者介绍，订单班课程设计根据保险行业与健康养老产业的实际需要，注重职业岗位能力要求与专业教学计划的有机结合，以养老机构岗位技能为导向，依托学校护理专业及老年服务与管理专业实训基地，构建“分阶段递进式的人才培养模式”。

目前，中国人寿在健康养老领域的“订单培养项目”已经拓展到保险职业学院老年服务与管理、健康管理、护理三个专业。

中国人寿方面对21世纪经济报道记者表示，已投资60万元在保险职业学院养老养生服务与管理订单班建立了护理、康复、健康管理三个专业实训室。自2019年开始未来三年内，国寿健投公司将再投资近200万元，支持保险职业学院健康养老专业人才培养。

泰康之家养老社区的护理人员也主要来自于有老年服务与管理专业、护理专业、社区康复专业的示范院校。泰康保险方面告诉21世纪经济报道记者，在人员入学时，我们会与院校签订冠名班即“泰康班”，面试甄选热爱养老服务行业的学生进入到泰康班，给班级提供专门的培养费用。

太保家园的养护人员一部分是通过多渠道的社会招聘，还有一部分来自院校招聘、定向或联合培养。

对于护理人员的培养标准，中国太保对21世纪经济报道记者表示，对养护人员有一套完善的培训体系。一方面太保会与外部合作机构定向开发一些培训课程，通过这些课程的学习和考试可以获得护理、家政等方面的结业证书；另一方面，根据员工情况还可以提供全职业周期的培训。此外，太保还引入了合作伙伴欧葆庭集团专业化的培训体系，比如提供平均每年100小时的在岗培训，不断提高员工专业知识和操作水平等。

针对“泰康班”学员，泰康打造了三级培训体系。第一级，实习生上岗培训，当学生来泰康实习时，会有理论+实操的培训，考试合格后颁发证书，进入实习；第二级，上岗标准化培训，当学生毕业入职泰康时，公司会给学生做开训仪式及授课，包含理论与实践部分，考试合格后，颁发证书正式上岗；第三级，护理主管培训，当人员即将晋升或者被盘点为高潜后备人才时，将会进入到主管培训班，给与管理技能和专业精进的培训，提前进行管理赋能。

专业人才稀缺

《第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果》显示，我国失能/半失能老人占比达到18.3%，国家卫健委预计到2020年全国失能/半失能老人将达6500万。若按照失能老人与护理员5∶1的配置标准推算，我国至少需要1300万名护理员，但目前我国各类养老服务人员不足50万人，持证专业护理人员不足2万人，全国养老服务人才需求缺口巨大。

天风证券研报显示，我国在人口老龄化过程中，老年人呈高龄化趋势，失智失能风险提升，而我国医疗、康复、护理类专业化服务人才欠缺，导致专业化养老服务难以满足日益增长且多元化的养老需求。目前能对失能、半失能老人提供专业护理和医疗的养老机构数量有限，有能力进行风险管控和承担的机构更少。

目前，泰康保险、中国太平、中国人寿、中国太保等保险公司陆续布局了养老产业，未来规模化布局+高品质运营的养老社区将提升保险公司差异化竞争力。

普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对21世纪经济报道记者表示，长期护理领域的确有不小的供需缺口。人口老龄化，加之人均寿命的延长，未来需要护理的老龄人口大幅增加，而现有的专业护理人才培养体系，从数量和专业性的角度都是远远不够的。这方面，日本等老龄化问题突出的国家有很多值得借鉴学习的经验，一方面，国家需要在养老护理的专业性方面建立准入门槛和明确的职业规范标准；另一方面，社会及商业机构在护理人员培养上要增加投入，如建立专门的培训学校，并衔接好养老社区和居家养老等护理人员的就业聘用环节。

国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生告诉21世纪经济报道记者，这主要受人口结构、职业教育、市场化配置等因素影响。目前，保险公司养老社区刚刚起步，通过市场化的激励机制将慢慢培养和壮大专业养护人才队伍。此外，科技智能化趋势明显，也可以运用于养护领域。

3月9日，在国新办就民政领域疫情防控与民生保障有关情况举行的发布会上，民政部养老服务司司长俞建良表示，全国养老院普遍存在养老护理力量紧缺的问题。现在全国有200多万名老人入住在约4万个养老院，但是工作人员只有37万人，其中真正的护理员只有20多万人。

2019年8月，国家卫生健康委员会、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家中医药管理局联合印发的《关于加强医疗护理员培训和规范管理工作的通知》指出，增加护理服务业人力资源供给，扩大社会就业岗位，不断满足群众多样化、差异化的健康服务需求。

天风证券研报指出，为支持养老服务业发展，国家出台各项政策。国家放开市场准入条件，以法律形式保障深化养老服务“放管服”改革，同时从资金、人才、税收优惠、土地等多方面予以支持，为保险资金参与养老产业创造政策条件。另外，商业养老保险作为养老服务业的重要一环，政策支持力度也不断加强。

北京工商大学保险专业副主任宋占军告诉21世纪经济报道记者：“目前， 不少保险公司一边发展长期护理保险，一边与护理培训志愿院校合作，采取订单式培养等方式，解决养老护理人才短缺的问题。其实，单纯养老护理人才短期的问题，还好解决。更难的是，养老护理管理人才的短缺，是因为市场起步初期积累不足，需要一个慢慢培养的过程。”