专项债“自审自发”改革试点已在深圳落地
深圳率先启动地方政府专项债自主发行改革,首期76.76亿元债券实现全国最低融资成本。作为国务院专项债管理机制改革的先行试点城市,深圳通过构建"三管一负责"协同机制和市区分级联审体系,将债券申报审核周期压缩30%以上,实现"项目成熟一批即发行一批"的高效运作模式。
在首轮发行的8只专项债中,1.92%的加权平均利率较同期国债收益率低35个基点,边际认购倍数达2.47倍,创大湾区地方政府债发行热度新高。资金重点投向民生改善与产业升级双轨:11.8万平米的市儿童医院科教综合楼项目建成后可新增600张儿科床位,而70万平米的南山智造红花岭产业园将打造生物医药与智能制造产业新高地。
该市创新建立"借、用、管、还"全周期监管体系,通过区块链技术对76.76亿元债券资金实施穿透式管理,确保每笔支出可追溯、可审计。在深化深港金融合作方面,深圳连续四年赴港发行离岸人民币债券,2024年70亿元债券获贝莱德等国际机构超额认购6.9倍,境外融资渠道持续拓宽。
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