全国人大代表姚劲波：建议推动住房租赁制度建设

本报两会报道组 杜雨萌

《证券日报》记者获悉，针对当前住房租赁市场房源供给量不足、违规“群租”现象频现等问题，全国人大代表、58集团CEO姚劲波向大会提交了《关于规范租房市场，保障“租”有所居的建议》。

虽然当前中国大城市的住房租赁市场规模较为庞大且潜力十足，但不可否认的是，住房租赁市场在建设方面仍面临诸多瓶颈，如在房屋租赁立法上相对不足，对于租期、租价和租赁期间诸多权益没有明确规定，导致租户居住环境、安全等基本权益缺少有效保障。

对此，姚建波建议，一要推动住房租赁制度建设，破除“买房才是安居”的固有观念。希望政府进一步推动“租购并举”等制度的落实，从政策层面予以保护，逐步使租房居民在享受基本公共服务方面获得与买房居民同等的待遇。同时，要让更多年轻人进一步增加对于租房的接受度，改变“买房才是安居乐业”的传统观念。

二要健全租房市场立法，增强承租者的“安全感”。希望政府加快补齐租房市场立法领域的短板，完善房屋租赁制度顶层设计，明确房屋租赁双方权益和中介公司责任，建立快速解决房屋租赁纠纷机制，让解决租房纠纷问题有法可依，同时在交易环节加强承租者权益保障，进一步增强承租者的“安全感”，使租房切实成为实现“住有所居”的重要途径。

三要鼓励多方主体参与，加强租赁房源多渠道保障。鼓励多方主体加入到租赁房源的供应和建设上，引导人们将闲置住房用于出租。同时，进一步放宽承租人租房时的公积金提取限额，并考虑租金抵扣个人所得税。另外，政府、房地产企业和专业化租赁机构应多方合作，在大型工业园区、商业区周边增加经济型公寓，进一步保障劳动者的就业和生活。