遏制畸形坟地产 迫切性不亚于治理高房价

要从根本上遏制“坟地产”的畸形发展，还是得依靠继续推进殡葬体制改革，实现让“公益归公益，市场归市场”的殡葬服务格局。

▲2018年4月2日 ，贵州省贵阳市清镇（县级）市红枫艺术陵园的一处豪华墓地。图来自新华社

据新华社报道，近年来，“坟地产”的价格日益走高，在京沪等大城市，都出现了墓地价格数倍于房价的现象。在采访中，一些墓园工作人员直言，墓地“分批放盘、每年涨价”。距离北京市区120公里的河北世界华侨陵园，销售人员说，陵园已经开发了六期工程，“要趁早买，我们陵园墓地的价格以每年20%的幅度上涨。”

“地下CBD，人生后花园”，电影《疯狂的赛车》中，墓地销售人员的推销“套路”，让人捧腹。但回到现实，与“身后事”直接相关的高价墓地现象，却越来越成为一个让人焦虑的沉重问题。这些年，每逢清明节，有关墓地价格水涨船高的新闻几乎成为“标配”，就是对此的一种现实反馈。

这次记者报道的京沪等大城市周边的“坟地产”价格畸高，并非新鲜事，殡葬业入选十大暴利行业已持续多年，乃至一些地方还出现了买商品房摆放骨灰盒的现象。

从调查来看，不少大城市“坟地产”单价和增幅远超房地产，都有一些共同的直接原因。比如，当地老龄社会加速深化，墓地需求空前增大；另外就是一些中间人在热炒所谓的“坟地产”，这与民政部门严禁炒“活人墓”、严禁预售的规定显然形成冲突。

不过这些都只是表象的“助推”因素，其实墓地价格飙升，殡葬行业成为暴利行业，甚至由此衍生出“死不起”的现实焦虑，根子还是在于，殡葬业的公共服务属性被过度的市场逐利冲动所蚕食。

从历史上看，随着城镇化推进和人口增加，“墓地危机”在不少国家城镇化的过程中都曾经出现过。而更值得注意的是，这些国家的化解之道，无一例外，都是将部分殡葬服务纳入公共服务之中，也即不能完全将殡葬业推向市场化。而我们当前民众殡葬负担的提升，一个重要原因，恰恰就在于公益性殡葬服务未能满足社会的基本需求。

此前有媒体报道，《殡葬绿皮书（2012-2013）》显示，全国大部分城市的现有墓穴都将在10年内用完。“物以稀为贵”，公墓用地供应严重滞后于现实需要，出现价格上涨，乃至让市民不得不跨区域寻求墓地，当然也就不算意外。

更不能忽略的是，墓地畸形市场的形成，以及其他殡葬环节成本的水涨船高，其实都与当前一些地方的殡葬行业的垄断特征有着直接联系。最具代表性的是，尽管高价墓地是以市场的面貌出现，可这个市场却并不纯粹。如一些地方民政部门将“准入审批权”变成了“经营独占权”，不少殡葬企业都有事业单位背景。另外，殡葬业腐败高发也由垄断而生。

近年来，无论是地方推进的殡葬改革，呼吁民众转变殡葬观念，还是一些技术手段的应用，倡导殡葬新风尚，对于缓解墓地资源不足与高价趋势，都有必要。但基于中国的殡葬业现实，要从根本上遏制“坟地产”的畸形发展，还是得基于中国的现实，依靠继续推进殡葬体制改革，实现让“公益归公益，市场归市场”的殡葬服务格局。

动辄比房价还贵的墓地价，本身也是对“厚养薄葬”的讽刺。过去说，“国之大事，在祀与戎”，其实让民众不为殡葬而忧，也是让民德归厚的基本需要，其中的迫切性，一点都不亚于治理高房价。