#parse("/0080/e/0080ep_includecss_1301.vm")
网易首页 > 网易广州房产 > 正文

住建部:17万老旧小区待改造 涉及居民上亿人

0
分享至

人民网北京7月1日电(孙红丽 许维娜)国务院新闻办今日举行政策例行吹风会,住房和城乡建设部副部长黄艳在会上表示,经过摸底排查,各地上报需要改造的城镇老旧小区有17万个,涉及居民上亿人。从调查和各地反馈看,加快改造城镇老旧小区,群众意愿强烈。

黄艳表示,2017年底,住建部在厦门、广州等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点,截至2018年12月,试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9万户居民,形成了一批可复制可推广的经验。从试点和各地的反馈情况看,全国待改造的老旧小区量大面广,解决好改造资金的问题至关重要,需要地方统筹协调推动,建立小区后续管理机制。

黄艳表示,试点城市的实践证明,城镇老旧小区改造花钱不多,惠及面广,不仅帮助居民改善了基本居住条件,切实增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感,也是扩大投资激发内需的重要举措。

老旧小区改造 政府不能大包大揽

城镇老旧小区指的是建造时间比较长,市政配套设施老化,公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。在老旧小区改造过程中,居民对物业和其他一些服务付费不认可,是很多问题无法顺利解决的原因之一。

“这个问题很关键。”黄艳表示,城镇老旧小区大多缺乏物业管理。同时,没有一个长期维护和运营管理的机制,改造后的效果也难以长期保持。现在老旧小区居民往往没有付费购买服务的习惯,居民原来不交物业费,等实施改造后,虽然改造效果挺好,但是现在需要居民缴纳物业费,这就需要一个思想认识转变的过程。

黄艳介绍,通过过去浙江、福建等一些先行启动的老旧小区改造试点情况来看,一是需要做群众思想工作,加强宣传引导,提高老旧小区居民购买服务的意识。二是发动居民理解支持,让大家从头开始就参与改造。政府不能大包大揽,必须提供一个平台,让居民充分协商,对于他们选择的管理模式、管理公司形成一致意见。

黄艳指出,老旧小区改造不仅是一个建设工程工作,它其实更多的是一个社会治理、基层组织动员工作,需要发动老百姓共谋、共建、共管、共评、共享。所以这个过程中,政府一定不能大包大揽,而要加强政策支持、引导发动居民积极参与。

加装电梯须因地制宜 一楼门一方案

住建部副部长黄艳在谈及老旧小区加装电梯问题时表示,近来有一些城市,北京、上海、广州、杭州等,在老旧小区加装电梯方面做了大量积极的探索,也有了一些值得推广的经验。去年,全国老旧小区加装电梯已经完成了1万多部,在施工的有4000多部,正在办理前期手续的有7000多部,这项工作正在全方位推开。

黄艳强调,加装电梯尽管有资金的补贴,但是在真正的建设过程中,还会遇到很多具体问题,比如六层的楼房,可能三层以上都愿意加装电梯,尤其楼层越高的居民意愿越强烈。但是对于一层或者二层,因为需求不迫切,而且觉得占用了公共空间,对他的利益可能有或多或少的损害。这些问题在实际情况中都存在,各地实践中经验就是必须是因地制宜,一个楼门一个方案,一栋一个方案,群众工作要做细。

像“绣花”一样推进历史街区的改造修缮

在改造的同时,如何更好地保护城市的历史文化记忆?

黄艳回应称,历史街区的改造跟一般老旧小区改造不一样,今后在改造过程中,要避免一拆了之、大拆大建,尽可能多地把这些历史街区的历史信息保留下来。

黄艳表示,在没有实施城镇老旧小区改造之前,其实各地这么多年都在做历史文化街区的保护、修缮,包括对历史保护街区道路、管线的改造提升,还有一些公共服务的补充,也包括对房屋本体的修缮等。像北京、上海、杭州等,突出有扬州,他们采取的方式是“小规模、渐进式的保护修缮”,以“一水一电一消防”为重点来改造提升历史街区,包括提升整个古城基础设施的水平。

黄艳表示,“今后,符合条件的历史街区的维修、维护、改造工作,可以与城镇老旧小区改造统筹推进。”但她同时强调,历史街区的改造跟一般老旧小区改造还不一样,它有几个特别重要的特点:第一,历史信息比较多。一定要注意在改造过程中,做到应保尽保。过去因为动员群众不方便,房子老旧得又很厉害,所以一说改造就是一拆了之、大拆大建,这种改造方式在今后要避免。今后在改造过程中,一定要尽可能多地把这些历史街区的历史信息保留下来。

第二,注重风貌的协调。有些历史街区要改造提升,在这个过程中,局部的、小范围的改造力度可能还比较大,对这些一定要做到风貌协调,能够把尽可能多的历史信息留下来,这要作为一项改造设计的基本要求。

第三,希望能够以合理利用来促进保护。很多地方历史街区的房屋处于两种状态,一个是过度使用,长期得不到维护,本来一个院子应该几户人家来住,但是往往居住十几户、几十户。对这种情况,很多地方有很多好经验,首先鼓励大家往外迁,但是不强制,外迁条件要优于继续居住在里面的条件,这样会降低一些居住的密度,使历史建筑能够更好地保护和合理使用。

第四,要像“绣花”一样来推进历史街区的改造修缮,要善待这些非常宝贵的历史遗产,无论是从建设、设计到运营维护都要做到精细化。

黄艳介绍,城镇老旧小区改造需要破解三个难题:一是建立多元化融资机制,加大改造资金筹集力度;二是地方加强统筹协调,强化基层组织建设,发动小区居民通过协商形成共识,积极参与老旧小区改造。三是在改造中因势利导,同步确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则,同步建立小区后续管理机制。

黄艳表示,下一步,住建部将指导各地抓紧摸清当地城镇老旧小区的类型、居民改造愿望等需求,在此基础上明确城镇老旧小区改造的标准和对象范围。同时,加强政府引导和统筹协调,动员群众广泛参与;创新城镇老旧小区改造投融资机制,包括探索金融以可持续方式加大支持力度,运用市场化方式吸引社会力量参与等。

此外,在城镇老旧小区改造基础上,顺应群众意愿,积极发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。

精彩推荐

  • 购房直通车
  • 折扣专线
  • 最新团购
  • 热盘推荐
  • 地产资讯
  • 房产图集
我要报名

  • 1.14南沙线精装商住两用公寓3万抵8万

    1.14南沙线精装商住两用公寓3万抵8万

  • 东部1线双景房7字头起享2万抵93折

    东部1线双景房7字头起享2万抵93折

相关推荐
热点推荐

刘和平:拜登多边主义不离口 其实是玩假的

直新闻
2021-05-08 21:52:53

她是中国第一女间谍,亚洲第一艳星,却成中国卫星导航之母!

TOP6000摄影网
2021-05-07 13:25:40

印度疫情让英媒看不下去了:我们正目睹反人类罪行,莫迪难辞其咎

环球时报评论
2021-05-08 18:39:08

比尔·盖茨妻子包海岛“疗伤”,每晚85万,三个孩子对父亲很愤怒

译言
2021-05-07 07:11:13

乌克兰6名模特同2名男子船上拍光身照,其中两人还当场发生关系

译言
2021-05-08 23:21:50

内地最惨网红,到死还在直播

独立鱼
2021-05-08 08:13:08

9人花120元吃面嫌贵 结账后一幕让浙江老板怒了:都是明码标价的啊!

FM93浙江交通之声
2021-05-08 15:11:27

GAI“聊骚”女粉遭实锤,女主:聊天记录我不介意再公开10次!

走走道就疯了
2021-05-08 14:08:29

卧槽!张碧晨这是被封杀了?!

yy电视快照
2021-05-08 00:43:06

绿地“出轨门”后续来了!男方起诉!其校花妻子出轨绿地高管并怀孕

山东商报
2021-05-08 18:08:05

又一丑闻曝光,激怒全网!央视痛批:这是对人性的背离!

Kris在路上
2021-05-08 18:31:46

杭州第二只逃跑豹子疑似与四只烈性犬搏斗!毫无招架能力!

远荐
2021-05-08 23:29:23

15名硕士、6名博士就研发出个烧鸡?上万亿科研经费打水漂?

酷玩实验室
2021-05-08 13:44:28

北大博士送了半年外卖,写出AI伦理论文登顶刊,“系统知道一切”

量子位
2021-05-08 13:53:56

中美俄最新GDP“出炉”,美国20.9万亿,俄罗斯1.47万亿,我国呢

简易科技
2021-05-08 13:18:32

中国沸腾!再捐100亿,那个“死磕玻璃”的土老头,疯了!

北国小甜瓜
2021-05-08 16:03:28

美国发起斩首行动,卢卡申科父子遭到刺杀,普京厉声质问拜登

海峡快讯
2021-05-08 15:42:08

李小冉的狗血情史,靠美色征服了8个男人,嫁5亿男闺蜜终获幸福

霞姐娱乐阵线
2021-05-08 15:19:51

广元一男子在巴中新天地广场公共厕所强奸抢劫一名小解女性

巴中之眼
2021-05-08 17:20:28

18岁女孩1700万网站拍卖初夜!香港富商的一个举动让无数女孩疯狂

不二表姐
2021-05-08 14:07:33
2021-05-09 01:21:08

广州房产

前4个月卖掉去年一半房子!广州五一后风向要变

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在区域当前价格
楼盘名称所在位置套数

头条要闻

明星企业家被判10年!公司曾是世界第五却贱卖华尔街

头条要闻

明星企业家被判10年!公司曾是世界第五却贱卖华尔街

财经要闻

体育要闻

1996年乔丹差点加盟尼克斯的内幕

娱乐要闻

虞书欣晒露脐装自拍 性感可爱并存

科技要闻

鸿蒙OS首次登陆手机,亮点槽点都在这里

汽车要闻

众筹成功 3秒破百的名爵纯电动超跑确定量产

态度原创

本地
游戏
时尚
数码
公开课

本地新闻

“鸡娃”盛行时代,孩子能有自己的选择吗?

老滚MOD改编《遗忘之城》延期至今夏发售

在韩出道3年的流量女星,回国会更好吗?

数码要闻

任天堂家用游戏机也能当掌机玩:国外大神展现神奇操作

公开课

马未都:这个部位长痣的人,注定不普通