广州一小区旁规划有垃圾站 业主买楼时却被隐瞒

规划早在2013年公示，有关部门约谈开发商要求公示周边不利因素

位于知识城南起步区的招商雍景湾。

人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

——2018年3月7日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出

本期上榜

近日，中新广州知识城招商雍景湾的业主因开发商涉嫌隐瞒在小区东南侧约150米处、一项早在2013年便已批复的垃圾中转站、加油站和能源站规划建设方案，进行了投诉和维权。作为这个规划直接相关的群体，业主却成为最后的知情者。业主纷纷质疑，开发商涉嫌隐瞒不利因素，“不告知，就相当于欺骗！”

上榜缘由

小小垃圾站，民生大问题。过去因垃圾站选址，也出现过业主投诉和维权。而本次招商雍景湾事件特殊在，规划在前，楼盘建在后，主要矛盾集中在业主和开发商。“楼盘周围有什么不利因素，你告诉我，即使买了也认了，这是明明白白消费嘛！”业主感觉委屈。面对业主的担忧，政府相关部门第一时间就垃圾站是否会造成环境污染进行了解释，以及用地功能的转换进行了告知。

购房后两年，赫然发现家门口将建垃圾中转站

2017年10月，林小姐以不到2万元/平方米的价格购买了位于知识城南起步区的招商雍景湾，整个小区规划有洋房、小全墅、联排别墅等户型，“当时觉得小区整体还不错”。

“我们在咨询政策中，又无意了解到小区东南侧有加油站、能源站及垃圾中转站的规划，业主全然不知情。”有业主在2019年1月规划局官网公布的《中国石化销售有限公司广东石油分公司-知识城南起步区ZSCN-A8-1地块知识城加油加气站总平面规划方案》(穗知国规批〔2018〕5号文件)发现，招商雍景湾东南角有一处垃圾站，距离小区只有一路之隔(即文件中U2位置)。

“垃圾站正好处于招商雍景湾的上风口”。王小姐质疑，“除了雍景湾，周边还有合景天峻、国际智慧产业园等，都是住宅和商业办公，对居民的生活和健康带来的负面影响无法忽略。”

规划早在2013年公示，开发商涉嫌隐瞒？

“楼盘周围有什么不利因素，开发商你告诉我，即使买了也认了，这是明明白白消费嘛！不告知，就相当于欺骗！”对此，业主罗先生非常无奈。

为了进行核实，业主们随后拨打了知识城规划局的咨询电话，被告知：该垃圾压缩站负责整个知识城南起步区的垃圾处理，已于2013年已批的控规文件中公示。

根据2013年11月15日广州市政府批复的《中新广州知识城主城区、北起步区控制性详细规划》的内容(穗府函【2013】122号)，知识城南起步区规划建设用地面积6.05平方公里，规划居住人口7.8万人。招商雍景湾项目东南侧约150米处规划有1处环境设施用地(U2)，规划建设市政垃圾压缩转运站，主要负责南起步区生活垃圾的转运，不对垃圾进行处理。

一石激起千层浪。“作为这个规划直接相关群体，招商雍景湾的业主却是最后的知情者。”业主纷纷表示，按照广州市住建委2016年底发布的《关于进一步规范商品房销售现场信息公示的通知》要求：项目周边影响因素公示。该因素是指不局限于项目规划区域内，影响业主利益及可能引起交易纠纷或业主投诉的因素。

8月15日，记者来到招商雍景湾售楼部，在公示栏墙上找到了不利因素公示部分。而在沙盘显著的位置，置放有“现场工作人员口头说辞免责声明”。上面写着：所有传递和查询的信息以书面资料或书面回复为准。最终买卖双方权利义务以双方买卖合同及政府审批文件为准。”

“这就是在甩责任，连垃圾站的不利因素公示都是后来开发商加上的。之前销售一直说不知情或者是公园，大家都觉得这么大企业，应该也不会有假。”业主王小姐等业主表示。

有关部门约谈开发商，要求公示周边不利因素

8月15日，记者随业主来到现场。招商雍景湾的东南侧有一片郁郁葱葱的小树林，这里就是规划的垃圾中转站地块。顺着这片小树林一直走四五分钟，就可以到达知识城平岗河。

望着还在建设中的平岗河，业主罗先生唏嘘不已。从这里，可以远望到自己在雍景湾的房子。“我也是最早一批购买的，准备11月份收楼。今年五六月的时候，我们来进行毛坯收楼。站在自家的阳台，还可以远眺到小树林和平岗河。当时就是奔着环境好来的。”

有业主称，黄埔区政府已通过“广州政务”回复，该区有关部门已约谈了招商雍景湾项目相关负责人，要求其依法依规销售，并将周边对小区有影响的不利因素进行公示。

随后，记者联系了开发商，天骄(广州)房地产开发有限公司提供了一份《关于招商雍景湾红线外南地块环境用地告知函》。告知函援引了政府回应进行了答复，但并未就是否故意隐瞒等问题做出直接回应。

值得注意的是，该份告知函还提醒业主，不当言论“更严重危及全体业主的资产增值”，“积极抵制不当言论”等内容。

业主纷纷感叹，“买房以来各种艰辛。2017年11月，开发商通知业主，说小区里面要建风雨连廊，改规划要业主签字。后来我们才发现，风雨连廊变成了商铺。业主和开发商之间最基本的信任都没有了”。

对此，开发商回应称，“我司无在高层小区占用原来的公共绿地建设一批商铺”，“均按报批政府通过的规划并规范建设”。

官方回应

知识城开发建设办：

项目未开展建设

用地功能已转换

8月2日，部分业主收到来自中新广州知识城开发建设办公室的回应，针对业主关注的问题进行了统一解答。

回应称，按现有生活垃圾收运管理模式，由物管或环卫将各小区生活垃圾运送至街道级的垃圾压缩转运站，再运至垃圾终端处理设备。在此过程中，仅最后的垃圾终端处理设备才对垃圾进行集中处理，其余环节均为转移运输。

关于用地功能，回应称，现阶段该项目未开展建设。目前南起步区环境设施用地(U2)上的垃圾压缩转运站结合环境和资源再生利用的科教、展览和资源回收的需求，功能转换为环卫科教中心及再生资源回收站，不再对生活垃圾进行压缩转运。

“即便如此，我们也不能接受，本质上没有差别”，业主王小姐说，业主们将与相关部门继续协商沟通。

打分对象：

天骄(广州)房地产开发有限公司

本期得分55

响应速度：15处理力度：15

处理成效：10

南都评价：15

开发商天骄(广州)房地产开发有限公司是招商蛇口旗下项目公司，在告知函中的“正气凛然”让业主觉得好笑又无奈。没有提前告知，甚至隐瞒业主规划为垃圾站的地块是公园，直到业主发现后，还在售楼部现场放置了“免责声明”。给业主的告知函中，也屡次以“恶意中伤”、“不当言论”、“挑拨”等字眼进行回应，并未直面业主的问题。整体表现没有体现出一个大品牌房企应有的责任担当。

相比较，本次政府回应及时也相对全面，不仅在政务平台回应，还一一群发给业主手机短信。回应的内容包括三大部分：垃圾站对环境的影响、垃圾站原有规划、知识城未来规划及用地功能变更，详细阐述了该宗地块的来龙去脉。

采写：南都记者 王艳玲

摄影/视频：南都记者 李冠祺

实习生 叶晓文