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广州“空港梦”:会带白云、花都总部经济腾飞吗?

2017-07-11 13:53:09 来源: 网易房产
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变化源于一系列政策和规划利好。如今的花都,和白云较劲,打出“空港经济牌”火热招商;实施“航空枢纽+”战略,发展航空总部和临空指向性产业,区域面貌也迎来了新的改变。

和南沙、增城、从化相比,花都是广州的“近郊区”,到市中心距离不过30千米左右。然而,提起这里,穷、远、偏成了不少人的第一印象。

虽然花都早在2000年,就经国务院批准和番禺一同“撤市设区”;2003年,迎来汽车龙头企业东风日产项目落户;2004年,又被选中在与白云两区交界处建广州新白云机场。

对于许多花都人来说,当近几年来,看到房子、土地被征走,才发现自己所在的偏僻郊区将“大动干戈”。

广州“空港梦”:会带白云、花都总部经济腾飞吗?

横贯花都的地铁九号线开工七年仍未建成。三年前花都人阿浩大学毕业留在天河工作。连接市区和花都的客运大巴并不便捷,需要辗转到天河客运站或广州火车站坐车,光是单程就要耗去两个小时。他不得不在公司附近租房,每个周末才回一次家。

让阿浩期待的是,九号线终在今年赢得突破性进展——确定年底开通。此外,大拆之后是大建,花都的许多规划也在逐步推进:“空铁联运”交通枢纽、花都中轴线CBD、空港经济区、广州北站新城、万达文旅城、花都湖片区改造等。

变化源于一系列政策和规划利好。如今的花都,和白云较劲,打出“空港经济牌”火热招商;实施“航空枢纽+”战略,发展航空总部和临空指向性产业,区域面貌也迎来了新的改变。

打出“空港经济牌” 花都总部产业园项目加速跑

在广州国际空港中心展厅内超120平方米的区域沙盘上,空港经济区的规划在眼前尽数铺开。宣传资料上印着醒目的一句话:Here,离世界更近。

广州国际空港中心沙盘。
广州国际空港中心沙盘。

从这里出发,驱车至广州白云国际机场不过十来分钟。这里还紧靠正在加紧施工的地铁九号线清塘站,据称该站是花都因空港核心区相关产业发展需要而增设。

2016年5月末,绿地集团联合广东机场集团,以近25亿元的总价拿下这宗位于花都迎宾大道以南的商务用地。计划总投资80亿元建成空港经济区总部经济园中的首个标志性项目。

去年7月,项目还未全面开工,便呈现“加速跑”状态,吸引包括云南红土航空、翼通商务航空、航湾酒店资产管理分公司、广州新科宇航科技有限公司、春秋航空股份有限公司在内的6家公司签约进驻。预计至2020年底,园区规划建成6大功能区,引入30家国内外航空总部型或临空关联企业。

到了夜晚,接近零点的时候,机场附近的联邦快递亚太转运中心迎来另一番繁忙景象。全球飞来的货机陆续到港,包裹在此经过卸货、分拣、打包、装运,凌晨4点前又陆续被送至世界各地。

联邦快递是世界500强企业、全球最具规模的快递物流运输公司。继2009年设立亚太转运中心后,去年又扩大业务,在广州空港经济区注册独立法人公司。

网易房产查阅花都区空港委官网发现,在飞机维修及制造领域,截止目前,花都也已有广州飞机维修工程有限公司(GAMECO)和广州新科宇航科技有限公司两家大型公司进驻。2015年11月,广州飞机维修工程有限公司一、二期已投产运营;2017年2月底,新科宇航G2机库也正式投入运营,未来还将规划建设10个机库,打造世界级航空维修基地。

定向卖地 白云新城打造总部企业集聚区

同样打出“空港经济牌”与花都进行招商PK的,还有白云。“发展空港经济,花都以航空制造维修为主,白云则以航空服务业为主。”白云区发改局副局长彭剑英这样阐述两者的区别。

广东外语外贸大学现代产业体系研究中心主任陈和指出,坐拥空港,离中心城区非常近,是白云发展空港经济的两大优势。“白云新城所在的区域,就是广州中心城区向北的门户所在,东航之所以会落户于此,正是看中了这里的区位优势。”他表示。

事实上,白云新城进入规划开发期要追溯到2004年8月。随着老机场北迁,最后一班飞机离去,这里留下了大片绿地。

经过十多年重点打造,白云新城的总部企业集聚之势愈发明显。2014年,白云新城调整规划,增加127万平方米的商业服务建筑面积,减少与此相当的居住建筑面积,拟在未来5至10年承接总部经济。2015年,白云新城三宗商业地块设定产业门槛定向出让,被三家总部企业以接近底价拿下,实现拍地落户。

在此背景下,2016年10月,东方航空在白云新城正式成立东航广东分公司,加速布局华南市场;世界500强企业中国航油集团以10.9亿元拍下白云新城一处地块,用于南方总部基地建设,预计项目运营成熟后,可实现年营业收入500亿元。

2016年底,康爱多、韩后和娇兰佳人三家企业同步在白云新城建设总部。总投入达45亿元广州无限极广场项目奠基,预计2020年建成李锦记健康产品集团成员无限极的新办公总部。

中国南方航空总部大厦
即将竣工的中国南方航空总部大厦

此外,2011年开建的中国南方航空总部大厦也即将竣工。南航集团拟投资600亿元将其打造成集航空科技产业园、航空信息研发产业基地、航空企业总部及航空商贸金融CBD等功能于一体的现代航空产业园。

白云新城集聚的总部企业,与珠江新城集聚的类型有些不同。有观察人士指出:其互联网项目、大型企业的功能性总部、快速成长的中小企业总部占大头。

白云区政府工作报告还提出,争取2020年底前各类总部企业达150家,初步形成高端集聚化的总部经济体系。

广州“空港梦”:会带白云、花都总部经济腾飞吗?


花都、白云发展总部经济:交通枢纽、产业集聚是关键

“空港经济”处在风口之上。对于广州来说,若从2008年将发展空港经济纳入全市战略部署算起,已经把“空港梦”做了九年。

2014年,广州空港经济区“扩容”后捆绑南沙申请自贸区失利,追梦并未止步。2015年,《广州市空港经济区管理办法(征求意见稿)》出炉,在原439平方公里范围内划出116平方公里作为“重点开发区域”,空港经济区谋划“瘦身”做实。

怎么做实?广州市副市长蔡朝林指出,原来的空港委是一个协调机构,现在市里面把它当成经济开发区来管理,赋予它土地的规划和开发权,独立金库和财权。

《办法》在2016年初获批通过,空港管委会在重点区域可行使市一级管理权限。空港经济区设单独金库,以2015年为基期年,自2016年元旦开始,该区域内新增的税收收入扣除规定需上缴部分外,按5:5的比例由管委会与花都区、白云区政府分成。

而广州空港经济区的真正腾飞始于2016年末。国家发改委、民航局批复同意广州设立临空经济示范区。

广州“空港梦”:会带白云、花都总部经济腾飞吗?

许多巨头企业慕名而来。据广州空港经济区官网数据,近一年来,该区新增洽谈项目超过100个,其中重点项目计划总投资达269.5亿元。今年一季度,迎来了国内、国际多家行业领军企业的到访,不乏洛克希德·马丁公司、波音公司、联邦快递等世界500强。

“空港经济区是一个产业新村。”广州市副市长蔡朝林曾将其类比珠江新城。他指出,珠江新城是一个CBD,里面人更多;空港经济区会配套一些商业和住宅,但更重视产业的集聚。

白云、花都两区发展总部经济的筹码何在?在暨南大学公共管理学院教授胡刚看来,发展对外交通是重中之重。“白云机场正在扩建,预计到2020年,机场的客运量达8000万人次,货运量达250万吨。广州北站也非常重要,起到交通枢纽的作用,与白云机场联系起来,可形成‘空铁联运’效果。紧跟着空铁发展的还有城轨、地铁,它们在白云和花都形成交汇。这样一来,两区的商业、住宅、写字楼、人流量等都会跟着发展起来”他表示。

今年6月26日,广州花都获批成为全国首批5个绿色金融改革试验区之一。这在华南城市研究会副会长孙不熟看来,是花都发展金融总部经济巨大的利好。

“特别是一些外资类金融机构,要到国内开展业务,在广州只能在花都区注册,政策上是允许的。”在孙不熟看来,过去发展总部经济,白云和花都可能是势均力敌,白云当然也有属于它的影响力——商贸业比较发达,但如今,花都似乎更胜一筹。

白云发展总部经济的重点,更多“押注”在了白云新城。有资料提及,白云新城临近新白云国际机场,同时联结周边5条高速公路通往珠三角和内地,既便于企业总部与外界联系,也能节约企业总部同生产基地分离导致的空间成本。

前述专家陈和的观点是:白云发展空港经济的关键,是让空港经济区与白云新城中央商务区形成联动发展,同时也应当坚持“招大商引大资”的策略,重点引进国内外航空产业总部企业,带来巨大的示范和聚集效应。

所有利好最终都投射在房价上。花都不再是广州的价格洼地,白云新房均价也早已超越3万/平方米。网易房产监控阳光家缘数据显示,2014年1月,花都新房均价9829元/平方米,2017年6月涨至13941元/平方米,涨幅41.85%。2014年1月,白云区新房均价20498元/平方米, 2017年6月涨至32892元/平方米,涨幅更是高达60.46%。

问题:航空关联度还不高  配套有待改善

总占地22万平方米的广州国际空港中心,目前大部分地块还处于开挖地基阶段。现场销售称,该商业综合体共有7块地,其中,5块是写字楼,2块是公寓,公寓主要面向白云小型企业主和周边的投资客,已经热销四栋,而写字楼大部分还未开建。

未来,或许会有更多号称打造总部经济的产业园在白云、花都落地。网易房产翻阅资料发现,在宣传白云、花都的地产软文中,“总部经济、空港经济、交通枢纽”成为高频词。然而,对于白云、花都来说,总部企业入驻,真的就能实现经济腾飞吗?

广州“空港梦”:会带白云、花都总部经济腾飞吗?

2003年汽车龙头东风日产项目落户花都似乎是个具有说服性的例子。它的入驻,带来了就业岗位和消费,也带动了周边相关配套产业链的发展,花都经济迅速增长。然而,产业结构单一所带来的问题也日益凸显。2012年,花都支柱产业汽车产业受到严重冲击,当年花都GDP增速仅为6.3%。

对于白云区,虽然早在1987年就已变身“城区”。但产业经济业态低端的状况却长期存在。过去,白云是城乡结合部,工业厂房和仓储用地多,大型商业设施和办公楼宇少,金融、科技、总部经济等生产性现代服务业比重偏低。

如何更好发展总部经济,多名专家均提及到的字眼是:产业规划、交通枢纽、服务配套。

在2015年名为“航空大都市经济高峰论坛”上,中国民航大学临空经济研究所所长曹允春博士指出,白云机场周边已经形成一定产业集聚,但与航空关联度还不高。”

发展总部经济的关键还在于形成国际化的基础设施环境,在华南城市研究会副会长孙不熟看来,这方面也有待改善。“比如可以考虑建一些国际学校,让跨国公司高管子女享受到更优质的教育资源。”

胡刚指出,总部经济带来税收,包括周边文化、教育也会跟着繁荣,是一个连锁反应。“总部企业的载体是写字楼,企业可能会自建写字楼,也有可能会租用,这对商业地产有促进作用。另外一方面,总部企业进驻带来人流量,对住宅产业的发展也有促进。”他认为,目前花都、白云仍处在城乡之间,未来随着区域发展,当地人或会享受到更好的市政服务。

而交通方面,他指出,“目前存在一个机场来带了很大物流、人力,但是周围的、地下的交通却不是很完善的问题,“毛细管”不太畅通,影响空港效应。”

孙不熟则认为,广州总部经济的第一平台还是天河珠江新城。“白云和花都再怎么努力,只是一个补充。企业即使进驻白云、花都,它们更多看重的仍广州市的辐射力,作为华南地区的一个门户城市的带动作用。”他建议白云、花都发展总部经济,多向第一梯队天河学习,为企业提供更好的公共服务。“在白云新城,离天河近,可以考虑与天河共享基础设施和配套资源,高管们在白云新城上班,住在天河,也未尝不是一种选择。”他表示。

相关信息:

《总部广州》系列策划

曾几何时,总部经济被视为限制广州发展的“三大短板”之一。自2007年起,“总部经济”被广州写入政府工作报告,成为加快转变经济发展方式、提高城市竞争力的重要战略。广州市政府明确提出,力争今年认定总部企业超500家,500强企业超100家——全力加速中,一座总部之城的雏形已隐隐诞生。

作为广州市的有机组成部分,各个区域的总部经济发展有何特点?网易房产梳理各区总部脉络,采访专家学者,为你解码总部经济的特色之路。

往期回顾:

番禺篇:番禺上演“王者荣耀”千亿级总部企业叫醒"睡城"

增城篇:增速从垫底到全市第三 增城总部经济经历了什么

市中心篇:总部经济“鄙视链”:天河、海珠、越秀、荔湾 谁是未来NO.1?

黄埔篇:总部经济PK赛 黄埔能否靠最好“待遇”挑战天河?

杨思佳 本文来源:网易房产 作者:杨思佳 实习生方针 责任编辑:杨思佳_No4855

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